Equipos Básicos de Salud reciben $4,2 billones, pero caída de la plataforma oficial impide rastrear resultados

El Gobierno ha asignado $4,2 billones a los Equipos Básicos de Salud (EBS) entre 2022 y 2025, sin embargo, la herramienta digital para monitorear su ejecución permanece inactiva desde hace seis meses, limitando el acceso del público a información crucial sobre la estrategia de atención primaria de la administración de Gustavo Petro, según reporta El Colombiano.

Recientemente, el ministro de Salud, Guillermo Jaramillo, mencionó que actualmente hay 11.411 Equipos Básicos de Salud en funcionamiento en el país, cifra que supera la meta establecida para 2025 de 9.332, acercándose a los 11.751 proyectados para 2026. “Esto se traduce en más de 90.000 personas trabajando en todo el territorio”, indicó Jaramillo en el Consejo de Ministros, según el medio. Además, el programa se ha fortalecido con 480 equipos adicionales en áreas específicas, asegurando que “todos los municipios del país cuentan con estos equipos básicos”.

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La composición de cada equipo varía de acuerdo con las necesidades locales, pero en general comprende ocho profesionales, con costos mensuales promedio de $65.832.729, tomando en cuenta ajustes por inflación. Estos fondos provienen de la Administradora de Recursos de la Salud (Adres) y del Presupuesto General de la Nación.

En declaraciones recogidas por El Colombiano, Johnattan García, investigador de la Universidad de Harvard, advirtió que muchos de los equipos reportados como activos solo tienen asignaciones presupuestarias, lo que no garantiza su funcionamiento en el territorio. García afirmó: “Para que un EBS esté operativo, debe pasar por la asignación de recursos, la entrega al hospital y finalmente la contratación del equipo. Por lo tanto, el hecho de que se asigne dinero no implica que los equipos estén funcionando”.

La plataforma PISIS, que permitía consultar datos sobre cobertura y hogares atendidos hasta julio, ahora solo muestra información financiera. Los demás módulos están inactivos o requieren acceso institucional.

García también señaló que “solo el 20 % de los EBS que reciben pagos proporcionan esa información, lo que ha impedido la elaboración de un documento sólido y se han basado en los informes del Instituto Nacional de Salud sobre desnutrición infantil para presentarlo como un logro”.

El seguimiento financiero presenta inconsistencias. La Dirección de Promoción y Prevención reporta $4,2 billones invertidos, mientras que el tablero PISIS muestra asignaciones de $8,4 billones e incorpora un total de $10,9 billones. Hasta la última actualización, solo se había ejecutado el 16,9 % de los fondos asignados.

Existen diferencias importantes entre las asignaciones y los equipos realmente activos. En La Guajira, de 155 equipos con recursos asignados, solo siete están operando. En Antioquia, únicamente 124 de los 1.267 reportados están vigentes, mientras que en Magdalena, ninguno de los 260 equipos funcionaba, según los datos citados. Además, en algunos hospitales, los montos incluidos superan las partidas asignadas inicialmente.

Una de las críticas recogidas es el riesgo de contar varias veces a los mismos equipos debido a asignaciones repetidas en diferentes períodos, distorsionando así el verdadero alcance de la cobertura.

El Colombiano consultó a la oficina de prensa del Ministerio de Salud sobre los motivos del cierre de la plataforma pública y las diferencias entre cifras oficiales y reportadas, sin recibir respuesta.

El experto en economía de la salud, Paúl Rodríguez, destacó que hay ejemplos exitosos de estrategias de atención primaria a nivel internacional, pero enfatizó que la experiencia puede ser limitada en ciudades con EPS más robustas. Además, subrayó la importancia de informar no solo sobre el número de trabajadores contratados, sino “el número de personas que recibieron atención que de otro modo no la habrían tenido y no el número de empleados”.

La falta de datos públicos actualizados y la ausencia de respuestas oficiales generan incertidumbre sobre la efectividad y alcance real de los Equipos Básicos de Salud financiados hasta ahora.