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¿Qué acordaron Gobierno y fondos privados en reunión de última hora para aclarar en dónde deben cotizar para pensión los trabajadores de alto riesgo?

· octubre 1, 2025 · 5 min de lectura


El reiterado mensaje de Jaime Dussán, presidente de Colpensiones, en el sentido de obligar a los fondos privados de pensiones (AFP) a trasladar en masa los más de 45.000 trabajadores de alto riesgo afiliados a dichas entidades, así como los recursos aportados a la fecha, unos 9 billones de pesos, según cálculos del funcionario, obligó a Germán Ávila, ministro de Hacienda, a convocar a una reunión de urgencia el martes para buscar una salida a esa situación, pues si bien dichas personas deberían estar en el régimen de prima media, su traslado no se puede hacer en las condiciones planteadas, toda vez que se corre el riesgo de violar algunas normas.

El encuentro fue el martes a las 4 de la tarde en la sede del Ministerio de Hacienda a donde llegaron representantes de las AFP, del gremio que los aglutina (Asofondos) y voceros de los ministerios de Hacienda, de Trabajo y Salud, así como de Colpensiones, quienes analizaron las intenciones del Gobierno frente al traslado de ese grupo de afiliados a las AFPP y el impacto que esto tendría si no se hace un proceso ajustado a la ley.

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“Fue una reunión muy cordial, se llevó a cabo en buenos términos y pudimos transmitirle al Gobierno la posición de los fondos frente a esa solicitud, aclarándole que, no nos oponemos a ello, ya que por ley esas personas tienen un régimen excepcional que solo pueden garantizar Colpensiones, pues la pensión se alcanza con 700 semanas de cotización y a los 55 años, lo cual es una pensión mucho más subsidiada que cualquier otra, pero su traslado debe cumplir con ciertos requisitos, como la doble asesoría y el derecho de la persona a elegir dónde quiere cotizar, consagrados en esas mismas leyes”, le dijo a EL TIEMPO, Andrés Mauricio Velasco, presidente de Asofondos.

Mientras el presidente de Colpensiones estima que el número de trabajadores de alto riesgo que están en las AFP alcanza los 45.000, cálculos de Asofondos apuntan a unos 40.000. En cuanto a los recursos a trasladar l cálculo es mucho más difícil de establecer por varios factores, señalan desde la agremiación

Velasco también dijo que debido a la complejidad de los anuncios realizados por Colpensiones en torno a ese tema, le propusieron al Gobierno trabajar en dos temas: primero, gestionar con el Ministerio de Salud para que se permita, al menos de manera temporal, que los trabajadores de alto riesgo continúen cotizando en el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad (Rais) para evitar que se genere un incumplimiento por parte de los empleadores, quienes están obligados a realizar una extracotización del 10 porciento a esos trabajadores. 

Los bomberos, por la actividad que realiza, también hacen parte de los trabajadores de alto riesgo. Foto:Bomberos Bogotá.

Como se recuerda, desde el Ministerio del Trabajo se había emitido un concepto ordenando a los administradores de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (Pila) no recibir las cotizaciones de los trabajadores de alto riesgo a las AFP. 

Lo segundo, es que se crean unas mesas técnicas para establecer cuál es la población que estaría cerca de completar las 700 semanas cotizadas para su pensión y serán realmente beneficiarias de una pensión excepcional por alto riesgo y de esta forma buscar un mecanismo jurídico operativo que permita su traslado a Colpensiones, el cual debe partir de la voluntad del individuo, explicó el presidente de Asofondos.

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Velasco explica, no obstante, que del total de trabajadores de alto riesgo que permanecen en las AFP no todos son sujetos de trasladarse a Colpensiones por varias razones. Por ejemplo, un guardia del Inpec que tenga 500 semanas cotizadas bajo ese régimen excepcional en unos 10 años, pero el resto de su vida laboral ha sido en una actividad que no es de alto riesgo, pues no podrá pensionarte los 55 años o con 700 semanas cotizadas.

Andrés Mauricio Velasco, presidente de Asofondos. Foto:CARF

Esa persona, insiste el directivo, si no llega a la edad de pensión, en el régimen de la Ley 100 es muy probable que le convenga más la devolución de su saldo o buscar una prestación anticipada, “por eso no a todas les sirva trasladarse y hay que respetarles ese derecho a elegir bien informados con el proceso de la doble asesoría (Ley 1748 del 2014) y así se lo reiteramos al Gobierno en la reunión”.

Las mesas de discusión planteadas en esa reunión para analizar cuáles son las poblaciones que están en los diferentes grupos se conformarán en los próximos días.

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