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Pese a la aprobación del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2026, el Gobierno todavía enfrenta un gran desafío fiscal: tendrá que conseguir 16,3 billones de pesos adicionales para cubrir plenamente el gasto programado para el próximo año, el cual suma más de 546,9 billones de pesos.
Ese faltante depende de la reforma tributaria o ley de financiamiento que Germán Ávila, ministro de Haciendo y Crédito Público, radicó hace varios meses ante el Legislativo, pero que aún no ha comenzado su trámite en el Congreso.
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Según el funcionario se está analizando en detalle los ajustes que se podrían hacer a esa iniciativa, en la medida que el PGN aprobado también pasó por el mismo proceso antes de ser aprobado por la Plenaria del Senado este jueves.
Pero la iniciativa no tendría el mejor ambiente y antes de su radicación, ya algunos sectores del Congreso habían anunciado su negativa. “No vamos a votar con los ojos cerrados una reforma tributaria de 16 billones. El Gobierno no ha ejecutado 80 billones que tiene guardados y sí quiere seguir ‘metiéndoles’ la mano al bolsillo de los colombianos y a las fiducias de las regiones”, dijo el senador Efraín Cepeda.
Dudas en votación
Otro de los argumentos que se han planteado es que Colombia no está pasando por un buen momento económico. “No hay un ambiente en el país, y tampoco en el Congreso de la República, para aprobar la reforma tributaria”, dijo la representante Miranda.
Sin embargo, hay dudas sobre si están los votos para hundir el proyecto, pues se esperaba que el presupuesto no fuera aprobado, pero el Gobierno dio un revés. De hecho, el Ejecutivo confía en los artículo 1 y 2 del presupuesto en los que está atada la tributaria, y se habla de que podría estar barajando la posibilidad de reducir el monto a 8 billones de pesos.
Desde algunos gremios, como la Andi, han advertido por los efectos de imponerles nuevos impuestos a los combustibles.
“Significa ni más ni menos que gravar toda la canasta familiar y aumentar el costo del transporte de los colegios, de los trabajadores y de todos los productos de la economía”, sentenció Bruce Mac Master, presidente de la agremiación.
Sin embargo, Ávila sostiene que “los ajustes en la ley de financiamiento buscarán que no afecte a los sectores de bajos ingresos y la canasta familiar”, sino que estarán más orientados a la población de ingresos altos.
Buscan gravar con nuevos impuestos a los combustibles.
Foto:iStock
En caso de que no se apruebe esa iniciativa, el Ejecutivo tendría que repetir la fórmula de este año en el que tampoco contó con los recursos suficientes para atender su gasto y proceder a congelar parte de este, hasta garantizar los ingresos suficientes para ello, o recurrir a nuevo endeudamiento.
En su momento el ministro también habló sobre revisar el IVA de 19 por ciento a los juegos de suerte y azar en línea, los cuales ya comenzaron a pagar este año esa tarifa en medio del decreto de la conmoción interior por la ola de violencia de la región del Catatumbo. “Revisaremos una dinámica más progresiva sobre estos tributos”, señaló.
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También dijo a los congresistas que revisarán los nuevos impuestos que vendrían para las bebidas alcohólicas, en especial, los de la cerveza que, según sus palabras, podrían afectar a las personas de más bajos ingresos.
Al término de la Plenaria del Senado, en la que se le dio vía libre al presupuesto, el ministro de Hacienda insistió en que con la ley de financiamiento que comenzará a discutirse pronto “se busca resolver temas estructurales en gasto de salud, entre otros, por lo que es necesario que aquellos sectores con mayores posibilidades contribuyan a las necesidades de financiamiento”.
* Con apoyo de redacción política.
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