Colombia
Audiencia Pública Ambiental sobre ampliación de la Autopista Norte se realizará este 29
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) convocó a la comunidad de Bogotá y municipios vecinos a participar en la Audiencia Pública Ambiental del proyecto “Accesos Norte Fase II, Unidades Funcionales 1, 2, 3, 4 y 5”, a cargo de la empresa Concesionaria Ruta Bogotá Norte SAS
La jornada se realiza hoy 29 de noviembre de 2025, a partir de las 8:00 am, en la Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito, ubicada en la Autonorte (AK 45 #205 – 59). Se trata de un espacio convocado en el marco de la evaluación ambiental del proyecto, en el que se socializará la solicitud de la licencia ambiental, los impactos identificados y las medidas de manejo propuestas.
Según lo establecido, la audiencia permitirá recibir opiniones, información y documentos que serán considerados por la ANLA en la toma de decisión sobre el futuro del proyecto. Las personas, organizaciones socioambientales, veedurías ciudadanas y todas las partes interesadas que se hayan inscrito previamente presentan ponencias orales o escritas.
La entrada es completamente libre y abierta, sin necesidad de inscripción previa, y contará con transmisión en vivo a través del canal de YouTube de la ANLA (@ANLA_Col), además de interpretación en lengua de señas colombianas para garantizar la participación de todas las personas.
La entidad resaltó que este ejercicio reafirma su compromiso con la transparencia y la participación efectiva e incidente en los procesos asociados a proyectos, obras y actividades de su competencia. La información completa del proyecto y de la solicitud de licencia ambiental puede consultarse en www.anla.gov.co o mediante el enlace dispuesto para tal fin.
Los argumentos
El análisis ambiental del proyecto indica que el mayor desafío técnico y ecosistémico se ubica en el tramo de la Autopista Norte que atraviesa el humedal Torca–Guaymaral, donde el flujo hídrico y la conectividad ecosistémica han permanecido fragmentados durante décadas por la infraestructura existente. Cualquier solución de obra, señala el documento, debe evitar agravar este problema y permitir la circulación del agua y de la fauna a través del corredor vial.
De acuerdo con el estudio, la alternativa más viable para garantizar la ampliación de la vía sin incrementar los impactos ambientales es la implementación de box culverts, en lugar de viaductos o puentes elevados. El documento concluye que esta estructura cumple con los lineamientos ambientales y normativos establecidos y, a la vez, evita intervenir zonas sensibles del humedal y el aumento del riesgo de inundaciones que ya se registran en el sector.
Un elemento decisivo en el análisis es la presencia de la matriz roja Tibitoc–Casablanca, una tubería de 78 pulgadas que atraviesa la autopista y transporta cerca del 25 % del agua potable de Bogotá y municipios vecinos. Esta infraestructura constituye una barrera física para el flujo del agua y la fauna, pero la construcción de un viaducto mantendría esa obstrucción y dificultaría su mantenimiento rutinario y de emergencia, lo que representaría un riesgo de desabastecimiento para millones de habitantes.
El estudio también advierte que durante episodios de crecimientos máximos, como los ocurridos el 6 de noviembre de 2024 y el 11 de marzo de 2025, la capacidad hidráulica de las estructuras existentes fue insuficiente, provocando inundaciones en la Autopista Norte. Bajo ese escenario, los viaductos no resolverían la problemática, ya que no encauzan ni conducen los caudales, mientras que los box culverts ampliados permitirían manejarlos de forma controlada.
Accesos Norte Foto:ANI
Otro argumento señalado en el documento es de tipo urbanístico y de accesibilidad: para construir viaductos sería necesario elevar la vía al menos seis metros, generando pendientes pronunciadas y afectaciones directas a predios vecinos, incluidos equipamientos educativos, viviendas y comercios. Esto implicaría litigios, expropiaciones y afectaciones a los accesorios, y además incumpliría la normativa urbana que exige preservar la funcionalidad del entorno construido.
El análisis concluye igualmente que un viaducto aumentaría la acumulación de agua contra la red Tibitoc, sometiéndola a inmersión prolongada y elevando el riesgo de corrosión y daño estructural al jarillón de protección. Según el documento, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) no otorgaría aval a ningún diseño que incremente el riesgo operativo de esta infraestructura estratégica.
Los box culverts se describen como una solución modular que no solo garantiza flujo hidráulico, sino que permite accesos seguros para labores de mantenimiento sin ingresar maquinaria pesada al humedal. Esto evita afectaciones permanentes a las áreas ambientales protegidas y reduce la probabilidad de impactos durante intervenciones de emergencia.
El estudio incorpora además un componente ecológico: estas estructuras podrían funcionar como pasos para especies acuáticas registradas en la zona, como la guapucha y el capitán de la sabana, siempre que se mantengan los caudales mínimos ecológicos y una lámina de agua adecuada según las condiciones climáticas y de hábitat, lo que se considera fundamental para disminuir la fragmentación del ecosistema y recuperar la conectividad perdida desde hace medio siglo.
Proyecto Accesos Norte a Bogotá Fase II. Foto:ANI
La planeación del proyecto también debía armonizarse con Lagos de Torca y sus productos de ingeniería básica aprobados por el Distrito, los cuales plantean la conexión hídrica mediante estructuras tipo box culvert, prácticamente idénticas a las diseñadas para la ampliación de la Autopista Norte. El expediente ambiental concluye que los viaductos no cumplen con esta condición y que, por tanto, no responden a la obligación de armonización ordenada por la ANLA.
Finalmente, el documento subraya que los box culverts son la única alternativa que cumple simultáneamente con todas las exigencias ambientales, hidráulicas, operativas, legales y de seguridad hídrica. De lo contrario, la obra no recibiría aval de la EAAB, del IDU ni del Fideicomiso Lagos de Torca. Por esa razón, la solución con viaductos se considera inviable desde cualquier perspectiva analizada, mientras que los box culverts se consolidan como la única alternativa sostenible para la ampliación de la Autopista Norte.
CAROL MALAVER
SUBEDITOR BOGOTÁ
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