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La vía Medellín-Bogotá se ha vuelto, en los últimos años, un verdadero dolor de cabeza para quienes hacen uso de este importante corredor vial.
Esto, especialmente, en el tramo de 135 km entre El Santuario y Caño Alegre. Caída de material, siniestros viales, vía en mal estado, falta de ambulancia, grúa y carro taller, son algunas de las situaciones que ocurren en este tramo y que, incluso, llevaron a que algunos de transportadores de carga levantaran las talanqueras de los equipajes para no pagar, como forma de protesta. Esta situación ocurrió por lo menos dos veces en el 2025.
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Y es que, de acuerdo con expertos, esta situación no debería estar ocurriendo ya que esta vía, cuando estuvo concesionada, no tuvo las situaciones que ocurren actualmente, por lo que la responsabilidad de su estado actual recae sobre el Instituto Nacional de Vías (Invías), es decir, en el Gobierno Nacional, que desde septiembre del 2018 está a cargo de esta carretera.
Esta grave situación se discutió hace días en un debate de control político en el Congreso, liderado por el senador Esteban Quintero, quien reveló una alarmante desequilibrio financiero en la administración de importantes corredores viales a carga del Invías, incluyendo el de la vía Medellín-Bogotá. La controversia se centra en la inversión de los recursos recaudados por los pesos, que, según las denuncias, no se están destinando al mantenimiento de las vías donde se originan..
Inversión mínima en la vía y la región
deslizamiento de tierra en la vía Medellín-Medellín Foto:Invías
La Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI) de Antioquia y el senador Quintero han señalado irregularidades en la gestión del tramo Hoyorrico-Caucasia y, especialmente, en el corredor El Santuario – Caño Alegre (Puerto Triunfo).
El senador Quintero, impulsor del debate, indicó que en la gestión del corredor Santuario – Caño Alegre, tras finalizar la concesión con Devimed en 2018ha generado un recaudo neto de $527.000 millones en siete años (hasta noviembre de 2025), de un total de $635.000 millones, según reveló el Invías en un derecho de petición enviada por el congresista Quintero, al cual tuvo acceso EL TIEMPO.
Sin embargo, la disparidad es notoria: dicha información revela que, de esta suma, solo se han invertido $88.000 millones en rehabilitación y mantenimiento de la vía, un escaso 15% del ingreso neto de la entidad.
¿En qué se ha invertido cerca de medio billón de pesos? Queda claro que el Invías no lo sabe hacer, no tiene los recursos y no tiene los aspectos técnicos para operar esta vía.
esteban quinteroSenador de la República
Como si fuera poco, también quedó en evidencia el deterioro de la infraestructura vial, ya que en dicho debate se reveló que únicamente 18 km de los 135 km del tramo (el 13%) se encuentran en buen estado.
En dicho debate se indicó, además, que el costo de administración de los pesos por parte de Invías en los siete años fue de $100.000 millones de pesos, una cifra que, según el senador, “superaría en más del doble lo que le costaría a un concesionario privado”. La entidad tampoco incluyó auditorías ni seguimientos a la operación y mantenimiento del corredor en su plan anual de 2018 a 2025, según informó su Oficina de Control Interno.
Y agregó Quintero: “¿En qué se ha invertido cerca de medio billón de pesos? Queda claro que el Invías no lo sabe hacer, no tiene los recursos y no tiene los aspectos técnicos para operar esta vía. También hay un mayor costo de operación versus lo que ocurre con una concesión”, afirmó el congresista.
Senador Esteban Quintero habló de las vías de Antioquia Foto:cortesia
Esta denuncia fue corroborada por una fuente del concesionario Devimed, quien pidió la reserva de su identidad, indicando que la estación de peaje de El Santuario, recauda más o menos $40.000 millones de pesos, lo mismo que el peaje de Puerto Triunfo -que queda en Puerto Boyacá.
“Van 7 años de entregada. En ese corredor se debieron invertir unos 300.000 millones de pesos en operación y mantenimiento de la vía, que debería estar en perfectas condiciones, cosa que no es así”cuestionó la persona.
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Presunta violación de la ley y desvío de fondos
Y es que tanto el experto de Devimed, como la CCI Antioquia y el senador Quintero coinciden en que las cifras presentadas por Invías constituyen una violación de la Ley 105 de 1993, cuyos artículos 22 y 23 de esta norma establecen que se debe invertir como mínimo el 50% de los recursos recaudados por paquetes en la construcción, rehabilitación y conservación de vías en el mismo departamento donde se recaudaron, y el excedente en su respectiva zona de influencia..
Entonces, de acuerdo con esta ley, $20.000 millones por año debían invertirse en Antioquia y otros $20.000 millones en el mantenimiento de la vía. La estación adyacente, Puerto Triunfo (ubicada en Puerto Boyacá), también debió invertir $20.000 millones en la vía y otros $20.000 millones en Boyacá.
Sin embargo, la inversión anual se encuentra por debajo de los $10.000 millones.
Lo que dice Invías
Operarios de Invías. Foto:Invías
De acuerdo con la respuesta del derecho de petición del senador QuinteroInvías admite que los fondos de los pesetas de Antioquia financian “proyectos de Región y aportan al mantenimiento rutinario de la red nacional de carreteras en todo el país”. Es decir que más del 85% de los $527.000 millones netos se habrían desviado a proyectos fuera del corredor vial.
Sobre las obras en la vía, en septiembre de este año indicó que ya cuenta con el contrato para la gestión, operación y mantenimiento integral de los tramos Santuario – Caño Alegre, Hoyo Rico – Caucasia y La Pintada – Medellín, por valor de $25.147 millones, el cual estaba próximo a dar inicio.
Sin embargo, este medio les preguntó por las irregularidades denunciadas por la CCI y el senador Quintero, pero no hubo respuesta sobre ese tema.
En 2026 operarán todo el tramo.
deslizamiento de tierra en la vía Medellín-Medellín Foto:Invías
La preocupación por esta situación es que en junio del 2026 se vence el plazo de operación y mantenimiento de la vía Medellín-Bogotá, por parte de Devimed y, por ende, se le entregaría Invías para que lo siga operando.
Esto significa que, a los 135 km que actualmente tienen entre El Santuario y Cañoalegre, también quedarían con la responsabilidad de mantener y operar casi 200 kilómetros arrancando de Zamora a El Santuario, es decir, toda la doble calzada Medellín – Bogotá.
También incluye tramos importantes como Sancho Paisa, La Fe, La Unión, toda la entrada al El Retiro, la vía entre Don Diego y La Ceja, la vía entre La Ceja y Rionegro, la vía que hay entre el aeropuerto José María Córdova y Llanogrande y la vía entre el Carmen de Viboral, Rionegro y Marinilla.
“Ya es el Gobierno Nacional que tiene que definir qué hace y si nos puede de pronto adicionar plazos chiquitos mientras deciden qué hacer con la vía, pero lo normal es entregársela al Invías y revertirla”, dijo la fuente de Devimed, quien expresó su preocupación por esta situación.
“El Invías administra una red del orden de 10.000 km. y tiene pesos en 2.000 km de vía. Si le dedicara la totalidad del recaudo a las vías en las que la recaudación, la cosa no sería tan horrible”, puntualizó la fuente.
Defensa del modelo de concesión
Vía Medellín-Bogotá cuando la tuvo Devimed a cargo Foto:desviado
En contraposición a la gestión estatal, la fuente de Devimed, la concesionaria anterior, defendió el modelo privado argumentando que “aproximadamente el 60% y 70% del total recaudado se gastaba en mantener y operar la vía”, garantizando así el adecuado mantenimiento.
Por su parte, José Fernando Villegas, quien hasta hace poco fue el director de la Cámara Colombiana de Infraestructura capítulo Antioquia, expresó que la gran ventaja de este modelo es que es eficiente, ya que la inversión la hace el privado y no la Nación.
“Eso permite que el Estado pueda utilizar recursos en otras necesidades y más Dada la situación fiscal del país, no existe capacidad del Gobierno de acometer obras de infraestructura importantes, la única forma es a través del modelo de concesiones.. Además, el modelo de concesiones garantiza el adecuado mantenimiento y una cantidad de ventajas para los usuarios: tiene servicio de ambulancia, tiene carro taller, una vía en perfectas condiciones que opera normalmente 24/7, distinto a las vías administradas por el Estado que en un invierno simplemente se obstaculizan”, opinó Villegas.
ALEJANDRO MERCADO – @AlejoMercado10
Periodista de Nación
Medellín
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