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La viceministra de Relaciones Laborales e Inspección, Sandra Milena Muñoz, del Ministerio de Trabajo con la directora de Inspección Vigilancia y Control, Maira Alejandra Sánchez y la Unidad de Investigaciones Especiales del Ministerio del Trabajo, recorrieron el pasado 25 de febrero, las instalaciones del Hospital Universitario del Valle Evaristo García. Es el HUV, en el sur de Cali.
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El HUV. Foto:Gobernación del Valle del Cauca
Según la viceministra Muñoz, la diligencia en ese día tuvo como finalidad identificar presuntas intermediaciones que ella calificó de ilegales con dos agremiaciones sindicales.
Precisó, como lo indica un informe del Ministerio de Trabajo que “no funcionan como sindicatos reales, sino que usan el contrato sindical, presuntamente, para tercerizar e intermediar a más de 4.000 trabajadores al interior del hospital”.
Mencionó que un trabajador sindical gana 1’700.000 pesos y que uno directo de nómina, 3 millones. La funcionaria habló de discriminación laboral, planteando, a su vez, que un trabajador de agremiación sindical no disfruta 15 días de vacaciones, sino cinco.
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Asimismo, la viceministra Muñoz puso en duda las condiciones de los puestos de trabajo por presuntos riesgos en la manipulación de productos químicos, hablando de factores que podrían generar hombres cancerígenos.
Hospital Universitario del Valle. Foto:Juan Pablo Rueda/EL TIEMPO
Ante ello, el presidente Gustavo Petro avivó la polémica cuando en su cuenta de X escribió: “En el Hospital Universitario del Valle (HUV) tenían prácticamente un centro de esclavitud. La fuerza de la salud debe ser respetada”.
Presidente Gustavo Petro. Foto:Presidencia.
“El Hospital Universitario no vulnera derechos, al contrario, lo que hace es salvar vidas, que es el derecho fundamental que todos tenemos”, dijo la gobernadora del Valle, Dilian Francisca Toro.
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“Yo sí creo que es importante que ese tipo de intervenciones, primero, se hagan con un proceso como debe de ser porque nosotros estamos abiertos a que se hagan los procesos, pero no a prejuzgar sin haberlo hecho todavía”, indicó la mandataria, coincidiendo con la gerente del HUV, Irne Torres.
La gobernadora Toro destacó el compromiso de médicos, enfermeras, especialistas, camilleros y personal administrativo que, pese a las dificultades financieras y la sobrecarga asistencial, siguen cumpliendo con ética, profesionalismo y vocación de servicio.
Hospital Universitario del Valle. Foto:Juan Pablo Rueda/EL TIEMPO
“Es el hospital que está atendiendo, que tiene las puertas abiertas ante esta crisis humanitaria que estamos viviendo en Colombia. Primero, las agremiaciones no son ilegales, eso es legal y sí es legal, pues no puede haber contratos ilegales”, aseveró la mandataria.
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“Eso lo definirán ya las investigaciones sobre qué hay que hacer porque lógicamente también tenemos que defender la dignidad laboral. Las organizaciones sindicales están establecidas en la ley, se pueden utilizar, se están utilizando no solamente en el Hospital Universitario, en todos los hospitales del país porque no tenemos recursos para poder vincularlos a planta”, agregó.
La directora del HUV, Irne Torres. Foto:Iusef Samir Rojas
EL TIEMPO habló con el gerente del HUV, quien rechazó las palabras del presidente Petro, por lo que indicó que se estigmatiza la labor de los mismos trabajadores del hospital.
Asimismo, recordó que el Universitario está bajo la ley 550 de reactivación empresarial y reorganización financiera desde 2016 para garantizar a los acreedores que desde entonces se les pagara difiriendo una parte del total de la deuda y así lograr el mejoramiento del flujo de caja del HUV.
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Además, se enfatizó en que la viceministra hizo una visita de inspección. Por ello, reiteró que se esperan los resultados de un informe final, tras surtir un proceso.
¿Qué piensa de las palabras del presidente Gustavo Petro de señalar que en el HUV “tenían un centro de esclavitud”?
Hay imprecisiones. Nosotros como institución venimos trabajando de manera responsable por los vallecaucanos. Tenemos unas figuras de contratación que son conocidas, no son contratos amañados, son licitaciones públicas que el hospital realiza y contratamos unos procesos a través de unas agremiaciones que participantes y nos cumplen con las actividades contractuales.
Es una manifestación muy desafortunada porque se estigmatiza a una población, a un sector, a unos trabajadores en el hospital.
¿Cómo es la situación laboral de los trabajadores del Hospital Universitario del Valle? ¿Cuántos trabajadores hay en total y bajo qué condiciones están?
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Lo primero que hay que decir es cómo se genera la denuncia y, obviamente, la situación es un tema político.
Hay que decirlo claramente. Un al Congreso, en virtud de una supuesta denuncia dice que acá habría candidato contratos con agremiaciones. Pero nosotros, como institución tenemos la posibilidad de contratar con la agremiación, por ejemplo, un proceso de actividades y le pagamos a la agremiación.
Y la agremiación al interior desarrolla su compensación con sus agremiados que se configuran como asociados partícipes.
HUV, en épocas de protestas de sindicatos. Foto:Colprensa / Juan Pablo Rueda / El Tiempo
La viceministra de Relaciones Laborales dijo que hay 260 trabajadores que están bajo contratación directa y que hay unos 4.000 vinculados, a través de dos sindicatos, los cuales no serían reales, afirmando que las contrataciones serían ilegales…
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La institución tiene vinculadas a 475 trabajadores y de las agremiaciones hay 3.078 personas que prestan servicio a sus agremiaciones y las mismas nos garantizan unos procesos de actividades en el hospital. Entonces, es preocupante que hablen de ilegalidad, cuando nosotros lo que hacemos es un contrato y esperamos, obviamente que el Estado establezca la ruta y podamos hacer un proceso de concurso para una licitación.
Entonces, no es que la planta de la nómina esté conformada por 260 trabajadores, sino por 475 y que en las agremiaciones sindicales no hay más de 4.000 personas, sino 3.078…
Ahí se mide la ligereza, el protagonismo, la mala fe. Yo lo que hago es un contrato a través de una licitación. Tenemos a 475 trabajadores vinculados directamente, a través de la figura de contrato de trabajo y algunos por vinculación de carrera administrativa. Hemos aumentado y no hemos desvinculado a trabajadores, pese a la crisis.
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¿Cuáles son esas agremiaciones y sus actividades?
Una desarrolla actividades de especialidades con profesionales y técnicos y otros presta servicios en los procesos, como auxiliares de enfermería. Yo contrato actividades. En los hospitales no se contratan a personas directamente. La que vincula y contrata a las personas es la agremiación. La agremiación me pasa una factura por los servicios que me presta por la actividad y se paga por eso. Yo no vinculo ni contrato a las personas que trabajan con la agremiación. Yo contrato procesos y actividades.
¿A cuánto ascienden esos pagos por las actividades de las dos agremiaciones sindicales que usted menciona?
Estamos hablando del orden de 15.000 millones de pesos mensuales por ambas agremiaciones. Pero vuelvo y repito yo contrato procesos y actividades. Yo no vinculo ni contrato a las personas que trabajan con la agremiación.
¿Un sindicato puede prestar estos servicios y puede ser contratado?
Claro. Hay una figura de agremiaciones que está avalada por el Ministerio de Trabajo. Esto no es de ahora. Lleva mucho tiempo en el país. Muchas instituciones utilizan esa figura. Eso viene desde hace mucho tiempo. Cuando llegué al hospital, en 2017, se venía trabajando con esas agremiaciones.
¿Hay otros servicios que también son contratados?
Sí, claro. El servicio de aseo, servicios farmacéuticos, con un operador farmacéutico.
¿También contratan por imágenes diagnósticas?
Sí, hay un operador.
Le pregunto porque yo recuerdo que en los años 1999 y 2000 había procesos bajo la tercerización en el HUV y en ese entonces, los sindicatos hicieron cuestionamientos.
En esa época eran cooperativas de trabajo, eran diferentes, pero casi con el mismo propósito. Estamos hablando de la época de hace más de 15 años. No es un tema nuevo, no es un tema de ahora, es un tema que el mismo Ministerio de Trabajo lo conoce.
¿Por qué no vincular a los 3.078 trabajadores de estas agremiaciones sindicales a la nómina?
Son varias razones. Una de ellas porque estamos en la ley 550, pero principalmente, las EPS no están pagando lo que deberían.
¿Cuánto les factura el HUV a las EPS?
El hospital factura un promedio de 80.000 millones de pesos mensuales por los servicios a los usuarios de EPS y estamos recaudando 45.000 millones. Obviamente, la cifra no alcanza para una vinculación y para garantizar hoy el ciento por ciento. Yo considero que hay que trabajar en eso, en los pagos de las EPS, hay que hacer un proceso. No se escuchan en los anuncios de la viceministra que va ayudar para que las EPS paguen lo que les debe a los hospitales.
La cartera del hospital supera los 600.000 millones de pesos y todos los días está creciendo. Solo se recauda el 50%. Hay EPS que deben 200.000 millones de pesos y otra, 100.000 millones.
Usted manifestó que en la parte salarial de los asociados a estas organizaciones sindicales, el HUV no puede intervenir, porque quienes les pagan son esas agremiaciones y que el hospital contrata es con estas organizaciones, no con los trabajadores de las mismas. Pero, la viceministra habló de riesgos físicos en los puestos de trabajo, entendiendo que involucrarían a los trabajadores de nómina ya los agremiados; habló de condiciones ergonómicas y riesgos por elementos químicos, como el formol y el propanol, que podrían desencadenar problemas cancerígenos, según ella…
En este tema estamos esperando los resultados de la inspección. Que si hay ajustes por hacer y mejorar los que podemos hacer. Estamos listos a que si hay una orientación clara del Gobierno Nacional y que se ajuste a la dinámica financiera no hay ningún problema de acogernos como hospital a ese proceso de formalización laboral.
CAROLINA BOHÓRQUEZ
Corresponsal de EL TIEMPO
Cali
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