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Se espera que mañana lunes la Procuraduría General de la Nación notifique la apertura formal de una investigación disciplinaria a un funcionario de la Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia por presuntas irregularidades en la ejecución del contrato SCJ-1904-2023cuyo objeto es el suministro e instalación de equipos y componentes para el fortalecimiento de la infraestructura de videovigilancia de la ciudad, por un valor de más de 14.000 millones de pesos.
Aunque desde julio del año pasado el organismo de investigación disciplinaria reportó la alerta, señalando en ese momento que solo se habían instalado 50 cámaras de detección de placas de las 200 contratadasel llamado de entonces habría correspondido a la apertura de una información previa. Actualmente, más de la mitad de las cámaras, que debieron haber sido instaladas a más tardar el 5 de agosto de 2024continúan almacenadas en una bodega.
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De acuerdo con información emitida por la Secretaría de Seguridad, a mediados de abril de 2025, es decir, hace casi un año, se habían instalado 36 cámaras. En julio de ese mismo año, como lo señaló la Procuraduría, se instalaron 14 más para completar las 50 en mención, y desde esa fecha a hoy se han instalado otras 30, para un total de 80. No obstante, las otras 120 siguen pendientes, a pesar de que a principio del año pasado se había asegurado de manera extraoficial que para mayo de ese mismo 2025 estarían instaladas todas.
En diciembre de 2024, en entrevista con EL TIEMPOel actual Secretario de Seguridad, César Restrepo.indicó: “Seguramente, los estructuradores del contrato (la alcaldía de Claudia López) y los contratistas no tuvieron en cuenta la condición de que una ciudad en obra cambia sus condiciones permanentemente”. Esto se refiere al hecho de que dichas cámaras deben instalarse en puentes peatonales o vehiculares y hoy en día Bogotá tiene más de 1.000 frentes de obramuchos de los cuales involucran dichas estructuras.
A la fecha se han instalado 80 cámaras LPR, de las 200 que fueron adquiridas. Foto:Néstor Gómez / El Tiempo
Aunque 120 cámaras de seguridad para una ciudad de unos ocho millones de habitantes podrían parecer poca cosa, no resulta menor teniendo en cuenta que especialmente estos dispositivos pueden identificar unas 55.541 placas por día y recopilar y almacenar datos como marca, modelo y color del vehículo. Incluso, la ruta por donde haya transitado si llegó a pasar por una de estas cámaras.
Por ejemplo, si algún ciudadano reporta el daño de su vehículo y brinda la placa a las autoridades, el análisis de video empezará a buscar el vehículo y reportará las zonas por donde pasó. O si las 200 cámaras estarían activas y se hubiera buscado la placa ESN 170 del taxi que abordó Diana Ospina y en el que luego fue secuestrada, retenida contra su voluntad y robada, se habría conocido el recorrido de ese automotor.
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Esta semana, el alcalde Carlos Fernando Galán Destacado que el Distrito conectó 1.200 cámaras de monitoreo de tráfico y movilidad al sistema de videovigilancia de la capital, completando así un poco más de 13.000 cámaraslo que dejaría ver la urgencia con la que el mismo mandatario requiere tener más “ojos en las calles”, y sobre todo estos que están enfocados en perseguir a los criminales.
Cámara de reversa
Aunque Bogotá es la capital del país, ciudades como Medellín le llevan la delantera notable. Mientras acá se han tardado casi año y medio en instalar apenas 80 cámaras LPR, la capital antioqueña tiene activos unos 562 dispositivos de estos y duplicaría la cantidad en unos dos años.
Ya son más de 13.000 cámaras de seguridad conectadas al sistema de videovigilancia de la ciudad. Foto:Secretaría de Seguridad de Bogotá
La primera vez que en Bogotá se escuchó el término cámara de detección de placas o LPR (License Plate Recognition) fue el 27 de diciembre de 2023cuando la misma Secretaría de Seguridad, en cabeza del entonces secretario Óscar Gómez Heredia, en la administración de claudia lopezanunció que llamó un “cambio en la seguridad en Bogotá”.
“Por primera vez Bogotá va a tener cámaras inteligentes en seguridad pública. Doscientas cámaras LPR, 200 cámaras multisensor y una analítica forense que definitivamente va a generar la diferencia en materia de seguridad”, manifestó Gómez Heredia, también general retirado de la Policía Nacional.
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Sobre las cámaras multisensor, se ha podido confirmar que todas están instaladas y los tiempos se cumplieron a la perfección. No obstante, las LPR se habrían convertido en un verdadero dolor de cabeza para el Distrito.
el concejal Diana Diago (Centro Democrático)una de los cabildantes que desde el 2024 han denunciado las demoras del contrato, señala que este tipo de cámaras son necesarias para la ciudad, especialmente en casos como el de Diana Ospina, la mujer secuestrada y robada, o incluso el del profesor Neill Felipe Cubidesquien habría sido víctima de un secuestro extorsivo y luego fue incinerado en el sur de la ciudad.
Las cámaras son monitoreadas las 24 horas del día. Foto:Secretaría de Seguridad de Bogotá
“Han pasado dos años y medio desde la firma del contrato y la totalidad de las cámaras siguen sin ser instaladas. contraloría me dio la razón haciendo hallazgos administrativos por atraso en la ejecución del contrato, e incluso la Procuraduría abrió indagación disciplinaria por presuntas irregularidades por falta de planeación y controversias contractuales por más de 2.000 millones de pesos. La Secretaría de Seguridad sigue sin responder por este caso”, indicó Diago.
De hecho, la misma concejal, a mediados de 2025, reveló que el contrato ha tenido dos prórrogas y tres suspensiones, sin que hasta esa fecha se hubiera garantizado su ejecución. “La Secretaría de Seguridad de Claudia López firmó un contrato sin prever lo más elemental: que la ciudad no tiene la infraestructura eléctrica ni la lista de conectividad para instalar las cámaras. Esta no puede ser excusa para que el secretario de Seguridad deje en vilouno de los contratos más importantes para mejorar la infraestructura para la seguridad de la ciudad”, afirmó en su momento Diana Diago.
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EL TIEMPO consultó con la secretaría sobre el motivo por el que no se han instalado las cámaras LPR restantes, pero no se pronunciaron de manera explícita al respecto. No obstante, sí aclararon que “el contrato se encuentra vigente y se están realizando las actividades correspondientes para la finalización de la instalación y puesta en marcha total del sistema LPR”.
Esta casa editorial conoció un informe de ejecución del contrato con fecha de mayo de 2025 y desde entonces el mismo consorcio advirtió, tal y como lo mencionó el secretario César Restrepo que las demoras de 140 días, registradas para esa fecha, correspondían a “falta de suministro eléctrico en la base del puente o poste”entre otras. Esas mismas demoras por temas de infraestructura también los reconoció la concejal Diana Diago.
En Bogotá hay por lo menos 11 centros de monitoreo de las cámaras de seguridad de la capital. Foto:Secretaría de Seguridad de Bogotá
El contrato que está en la plataforma Secop IIactualmente registra que, tras las adiciones realizadas, la nueva fecha de su terminación será el próximo 27 de abril. Esto significa que en los próximos 50 días deberán instalar 120 cámaras, algo así como entre dos y tres diarios.
El aporte a la seguridad
Con corte al 28 de febrero de 2026, según cifras del Centro de Comando, Control, Comunicaciones y Cómputo (C4) de la Secretaría de Seguridad, Bogotá tiene conectadas a su sistema de videovigilancia 13.906 cámaras de seguridad, de las cuales 5.824 hijo de la Secretaría de Seguridadpero de estos solo están en funcionamiento el 81 por ciento. Otras 3.906 cámaras son de privadas, 2.976 son públicas y 1.200, de la Secretaría de Movilidad, que fueron anunciadas esta semana.
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Entre dichos dispositivos destaca que en 2024, primer año de gobierno de Carlos Fernando Galán, se instalaron 310 cámaras multisensorque cuentan, cada una, con cinco lentes y cobertura completa de 360 grados. Para este año se instalarán otros 291 en puntos priorizados.
Todo este sistema ha permitido, de acuerdo con información suministrada por la policia de bogotacapturar, en lo corrido de este año, a 89 personas por tráfico y puerta de estupefacientes. Además, se ha logrado recuperar cinco vehículos, dos bicicletas y dos celulares, así como incautar cuatro armas de fuego..
Esta es una de las cámaras LPR instaladas en un puente peatonal en la calle 26 con Av Ciudad de Cali. Foto:Néstor Gómez / El Tiempo
“El recurso tecnológico es fundamental en los procesos investigativos porque permite obtener, analizar y comprobar información de manera más rápida, precisa y segura. sirve para recolectar información y evidencias, ubicar a los delincuentes, vigilar y prevenir actividades delictivas y fortalecer las pruebas judiciales.”, explicaron desde la secretaria.
La entidad también ha señalado que en 2025 se ampliaron las capacidades de almacenamiento y procesamiento de video del sistema de videovigilancia, incrementando el tiempo de almacenamiento de 90 a 180 días. Igualmente, ahora se cuenta con la herramienta Breve cámaraque aporta al trabajo de investigación de la Policía y la Fiscalía porque en minutos analiza horas de vídeo e identifica color de ropa, tipo de vehículo, dirección de movimiento y otros detalles que facilitan la investigación de los casos.
MIGUEL CASTELLANOS
EN X: @LOQUEOLVIDO
EL TIEMPO
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