Colombia
Voces de la Sabana: Perspectivas de los Alcaldes de Bogotá
El Reciente Comunicado del Ministerio de Ambiente Respecto a los Lineamientos de Ordenamiento Ambiental en la Sabana de Bogotá ha generado un enfrentamiento en su Distrito y el Gobierno Nacional.
Mientras la administración de Carlos Fernando Galán Advierte que la Medida Podría Congelar Proyectos Clave para el Progreso de la Ciudad, El Presidente Gustavo Petro y la Exministra de Ambiente, Susana Muhamad, Defienden la Resolución como Mecanismo para Asegurar el Avance Sostenible en la Región.
Ante Esto, El Tiempo Consultó a Diversos Alcaldes de la Sabana de Bogotá, Quienes Explicaron y Coincidieron en que, Desde el Gobierno Nacional, No Ha Existido ni Existe, Hasta Ahora, un Espacio para el Diálogo, por lo que la resolución los tomó por sorpresa.
Nelson Parra, Alcalde de Mosquera, Expresó que Desde la Alcaldía no Tenía Conocimiento de las decisiones que estaba tomando el Ministerio de Ambiente. “En Ningún Momento hemos sido convocados a alguna Mesa de Trabajo donde se debatiera el Impacto que sufrirán los municipios con esta resolución. A nosotros también nos preocupan los Temas Ambientales, pero no fuimos considerados para dialogar sobre esto y buscar soluciones”, dijo.
Una de las principales inquietudes que generó esta noticia en la Alcaldía de Mosquera es el futuro de las obras que se están desarrollando en colaboración con la administración para facilitar la movilidad de la Capital, ya que un gran número de habitantes del municipio trabaja en Bogotá.
“Lo que más nos inquieta es el efecto que esta iniciativa podría causar en estas obras estratégicas que se han creado para resolver problemas de movilidad, tanto en el Municipio como en la Conexión con la Capital, como sería el proyecto del Regiotram de Occidente”, añadió Parra.
Por su parte, el Alcalde de Chía, Leonardo Donoso, afirmó que esta Polémica Afecta la Autonomía Territorial, el Desarrollo Regional, la Seguridad Hídrica, Alimentaria y el Progreso de la Infraestructura Vial del Municipio y la Región.
Además, el Mandatario de Chía señaló que, aunque las Decisiones de Bogotá Afectan a los Municipios de la Sabana, las Implicaciones a nivel nacional acentúan aún más la falta de una entidad administrativa que permita tomar decisiones conjuntas en el avance común de la región.
Las Inquietudes Principales para el Alcalde en esta Situación son la Seguridad Hídrica, el Abastecimiento del Municipio y la Estabilidad Financiera. “Bajo estas Condiciones, hoy la Industria Floricultora no podría seguir avanzando; hay 2.800 Empleos en Chía, ¿qué haremos con ellos? Necesitamos Aumentar la Oferta Institucional; Chía es un municipio que depende de la Venta de Bienes y Servicios”, expresó.
Asimismo, mencionó la posible paralización de Proyectos como el Regiotram del Norte, la Ampliación de la Autopista Norte, la Carrera Séptima, la NQS, la Avenida Boyacá, la Doble Calzada Cota-Chía, la Ampliación de la Avenida Pradilla, la Terminación de la Troncal de los Andes, el Proyecto Chingaza 2, la Ampliación del Sistema Norte de Acueducto e incluso la Construcción de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), obligación contemplada en la decisión del río Bogotá. “Si se cumple con la resolución, nuestra PTAR 1 no podría llegar a ser construida”, enfatizó.
Igualmente, Subrayó que en las Áreas de Protección de Cuerpos Hídricos no se podrá realizar agricultura ni pastoreo, y solo se podrán llevar a cabo actividades permitidas. “Esto disminuirá el Valor Tributario y reducirá los Ingresos; tendré que realizar Nuevos Avalúos de las Tierras. ¿Qué Pasará entonces con la infraestructura en los municipios?”, concluyó.
Otro de los serios problemas que implicaríala aplicación de la resolución es que Chía no podría llevar a cabo las metas previstas en su plan de desarrollo 2024-2027, como la ampliación de 7 vías esenciales y la extensión que efectuará Bogotá en la autopista norte, además de la expansión de la infraestructura eléctrica.
Según Donoso, “La resolución señala: Vamos a Permanecer Estáticos en el Tiempo. Por supuesto, somos conscientes de que debemos cuidar la conservación ambiental, pero considero que estas acciones deben ir acompañadas de un desarrollo equilibrado y sostenible, el aumento demográfico y las necesidades de los habitantes de un territorio en expansión”.
El Alcalde de Chía expresó su acuerdo con el llamado del Alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, para unir el distrito, Cundinamarca y sus municipios como una región que se acomode y tome medidas frente a las decisiones nacionales que excluyen la autonomía de los territorios.
¿En qué consiste la resolución?
El Ministerio de Ambiente presenta la Resolución “Lineamientos para El Ordenamiento Ambiental de la Sabana de Bogotá”, cuyo propósito es establecer reglas para el crecimiento desorganizado y asegurar la protección de los ecosistemas estratégicos. La normativa busca conservar zonas de reserva, proteger el agua y delimitar el uso del suelo según su vocación agropecuaria y forestal.
La exministra Muhamad afirmó que la resolución se fundamenta en el Artículo 61 de la Ley 99 de 1993, que declara la Sabana de Bogotá como interés ecológico nacional. Según la funcionaria, este ordenamiento es crucial para la planificación territorial y evitar que la urbanización descontrolada afecte recursos naturales esenciales.
El Impacto Sobre Los Proyectos de Infraestructura
Desde el distrito, el Alcalde Carlos Fernando Galán ha manifestado su inquietud por la posible afectación de obras fundamentales para la movilidad y el desarrollo de Bogotá. Entre los proyectos que podrían quedar en la incertidumbre se encuentra la ampliación de la Avenida Boyacá, una vía esencial para mejorar la conexión con los municipios del norte de la ciudad.
Según Galán, el Ministerio de Ambiente busca revocar la licencia ambiental otorgada en diciembre de 2023 para la ampliación de esta avenida, argumentando que impactaría la Reserva Forestal Thomas van der Hammen. Esta zona protegida, declarada en el año 2000, abarca 1.395 hectáreas y es clave para la conectividad ecológica entre los cerros orientales y el río Bogotá.
El Alcalde advirtió que la resolución no solo perjudica la infraestructura vial, sino también la planificación urbana y los proyectos de vivienda en la región. “Si esta resolución se aplica tal como está concebida, estaríamos enfrentando un freno al desarrollo de la ciudad”, afirmó Galán, quien también anunció posibles acciones legales contra esta medida.
Reacciones y controversia
El Presidente Gustavo Petro respondió a las críticas señalando que la resolución busca proteger el equilibrio ambiental de la región. “La Sabana de Bogotá no puede seguir creciendo de manera desordenada. Este ordenamiento es necesario para garantizar el desarrollo sostenible”, manifestó el mandatario.
Por su parte, la exalcaldesa Claudia López calificó la resolución como “abusiva e ilegal” y acusó al gobierno nacional de imponer restricciones sin concertación con el distrito. La Cámara Colombiana de la Construcción (Camacol) también se unió a las críticas y solicitó la intervención de la Procuraduría, argumentando que la normativa pone en riesgo el crecimiento de Bogotá y Cundinamarca.
¿Qué sigue para la Sabana de Bogotá?
La discusión sobre el ordenamiento ambiental de la Sabana de Bogotá refleja la complejidad de equilibrar el crecimiento urbano con la conservación del medio ambiente. Mientras el gobierno nacional insiste en la necesidad de proteger los ecosistemas estratégicos, el distrito y otros sectores advierten sobre el impacto en la infraestructura y el desarrollo de la ciudad.
Por otro lado, si después del 14 de marzo se oficializa la resolución, según explicó Daniel Briceño a este medio, el Concejo de Bogotá demandará esta iniciativa ante el Consejo de Estado.
“No creo que, desde el Ministerio de Ambiente, políticamente como están viendo las cosas, se vayan a bajar del carro. Ya publicaron el proyecto y lo que se ha visto antes en estas situaciones es que no cambian de opinión, así que esto nos llevaría a ir al Consejo de Estado a buscar una suspensión provisional”, añadió.
En las próximas semanas, se espera que continúen los diálogos y las revisiones técnicas de la resolución, en un debate para definir el futuro de una de las regiones más importantes del país.
Laura Valeria López Guzmán
En x: @lauravaleriolo
Redacción Bogotá
El Tiempo
