Colombia
“Transformaciones Innovadoras en la Contraloría y Gobernanza del Centro de Deportes Náuticos”

Se declaran inquietos diversos sectores del Atlántico, tras las declaraciones emitidas en las últimas horas por el Vicecontralor General, Carlos Mario Zuluaga, respecto al Proyecto del Centro de Deportes Náuticos Salinas del Rey. La Gobernación ofreció su postura.
“El Proyecto Salinas del Rey fue formalizado en noviembre de 2021, se iniciaron las obras en abril de 2022, ha pasado casi cuatro años desde su ejecución, ha sufrido interrupciones por más de 300 días y actualmente está a punto de ser inaugurado, sin embargo, no será para el beneficio de la comunidad, sino para convertirse en un ‘Elefante Blanco’ más del departamento del Atlántico”, aseguró el portavoz de este organismo.
Las afirmaciones de Zuluaga surgieron tras una visita realizada en Barranquilla, donde la Contraloría reportó este jueves 20 de marzo un total de 25 ‘Elefantes Blancos’ y proyectos críticos, incluyendo obras en otros municipios.
“Respecto a este proyecto, hemos dado indicaciones claras para que la contraloría inicie mesas de trabajo con los contratistas y revisar cómo se puede resolver la conclusión del proyecto. PERO LO MÁS IMPORTANTE DE ESTE PROYECTO ES EL SEGUIMIENTO PERMANENTE PARA ESTABLECER LOS VALORES, LAS CANTIDADES PAGADAS Y DETERMINAR SI ESTA OBRA HA ESTADO EN LINEA CON LOS PRECIOS QUE SE HAN PAGADO”, manifestó el Vicecontralor.
El proyecto se llevó a cabo a través de una concesión de DiMar a la Gobernación del Atlántico. Foto:Prensa Gobernación del Atlántico
Según datos oficiales del proceso contractual, publicados en octubre de 2021 por la Gobernación de Elsa Noguera, la construcción fue asignada al consorcio Salinas del Rey, conformado por las firmas Ingenierías y Proyectos de Construcción Sas, Orbe & Urbes Constructora Sas y Aurora Proyectos de Inversión Sas.
La adjudicación de la obra tuvo un coste de 24.167 millones de pesos y se contempló que su ejecución se llevara a cabo en 14 meses entre los aspectos administrativos, operativos y constructivos, según comunicó la administración del departamento en ese entonces.
Características del Centro de Deportes Náuticos
El Centro de Deportes Náuticos se está levantando en una superficie de más de 2 mil metros cuadrados, ubicado en Salinas del Rey, jurisdicción del municipio de Juan de Acosta (Atlántico).
Se proyectó oficialmente con las siguientes características:
- UNA infraestructura central con aulas.
- Enfermería.
- Baños.
- Vestidores.
- Bodegas.
- Áreas administrativas.
- Oficinas de información turística.
- Terraza.
- Cocina.
- Cuartos técnicos y guardería.
- Zona de primeros auxilios.
- Estacionamientos.
- Módulos de gastronomía.
- Artesanías.
- Dunas contemplativas.
Desafíos del proyecto
A pesar de que el Gobernador Eduardo Verano hizo entrega oficial de la obra a mediados de febrero, la comunidad denuncia que al espacio le falta paisajismo y áreas “inconclusas”, como los baños y vías de acceso, según informan.
A estas quejas, se suman las declaraciones de Carlos Mario Zuluaga advirtiendo que el costo de la obra pasó, supuestamente, de 23 mil millones de pesos a 43 mil millones de pesos.
El Diseño Arquitectónico del Proyecto Fue Realizado por el Arquitecto Giancarlo Mazzanti. Foto:Prensa Gobernación del Atlántico
Desde la Asamblea del Atlántico También Se Manifestaron al Respecto. La Diputada Isabella Pulgar Fue Quien Resaltó la Intervención de la contraloría y expresó Su Preocupación por Esta y Otras Obras “Inconclusas” en el Departamento.
“Uno de Estos Ejemplos Es el Centro de Deportes Náuticos. Lo que Nos Inquieta Aquí Es Que Sea un Desastre Desde el Comienzo. Continuamos Sin Respuesta. A la Vista de Todos, Sin Costar los 10 mil dólares que Debió Costar. Es una Vergüenza Lo Que Hicieron, No Cumplieron, No, no, no, haní, no. El Acceso, la Enfermería Brilla por Su Ausencia, No Hay Alcantarillado, Ni Restaurante. Tiempo.
La Diputada También Ha Escuchado A Usuarios Quienes Le Han Señalado Que Ya Existen Daños En Los Inicios Donde Acceden Al Mar Los Deportistas y Material de Acero Expuesto.
“En el Secop II, en la Plataforma de Contratación, El Acta Final de Entrega Del Centro de Deportes Náuticos Continúa Desaparecida. Estamos a la Espera De Que El Director de Indeportes Y La Gobernación Se Pronuncien Para Realizar El Debate Respectivo de Control Político”, Manifestó Atlántico.
Isabella Pulgar Criticó Las Prórrogas: “El Problema Radica En El Contratista Y El Interventor. Fue Una Obra Que En Un Principio Tenía Un Costo De 23 Mil Millones De Pesos, A Los Desesperados Se Les Hizo Otra Adición, Se Les Otorgaron Prórrogas Y, A La Fecha, El Valor Ha Aumentado A 43 Millones. Es Claro Para Todos Los Atlánticenses Que Primero Firmaron Un Contrato Por 37 Mil Millones De Pesos Y Luego Se Les Realizó Una Adición Por 4 Mil Millones De Pesos.
La Versión De La Gobernación Del Atlántico
Ante Esta Serie De Acusaciones, El Tiempo Consultó A La Gobernación Del Atlántico. Desde La Administración Departamental, Responde El Gerente De Parques, Jorge Humberto Ávila Pareja.
“Desde La Gobernación Somos Respetuosos, No Solo De Las Competencias De Las Autoridades, Las Metodologías Que Definen En El Marco De Sus Competencias Permiten Que El Informe Final Sea Lo Más Completo Y Detallado Posible, Aclarándose Así Una Cantidad De Imprecisiones Y Rumores Que Se Han Generado Alrededor De Este Proyecto”, Señaló Durante La Elaboración.
Vista Desde El Centro De Deportes Náuticos. Foto:Prensa Gobernación del Atlántico
Ávila Pareja Aseguró Que El Proyecto Se Ejecutó Y Fue Puesto En Función Por La Administración De Eduardo Verano, Describiendo Los Valores Que Tuvo El Trabajo, Incluyendo La Interventoría.
“El Valor Del Contrato Adjudicado Y Ejecutado Correspondió A La Cifra De 28.428 Millones De Pesos. El Contrato Inicial De Obra Tuvo Un Valor De 24.167 Millones De Pesos Y Una Única Adición De 4.261 Millones De Pesos,” Precisó El Gerente De Parques Del Departamento.
En Interventoría, Jorge Ávila Indicó: “Contamos Con Un Valor Total De 3.131 Millones De Pesos, Donde El Contrato Inicial Era De 1.331 Millones Y Este Contrato Tuvo Cuatro Adiciones. ¿Por Qué Adiciones?
El Funcionarios Agregó Que La Obra Tuvo Un Mayor Plazo De Ejecución Por “Las Dificultades Que Surgieron” En El Proceso, Por Lo Que Fue Necesario, Según ADSUTA, El Tiempo De Dedicación De La Interventoría Y, Por Inicialmente, Más Adiciones.
“Si Totalizamos El Costo De La Obra Con La Única Adición Que Tuvo Y El Costo De La Interventoría Con Las Adiciones Que Tuvo, El Costo Total Del Proyecto
se eleva a 31.560 Millones de Pesos. No ascienden a los 40 mil, ni a los 42 mil. Ajustado, Por Están Centrados en 10 Millones de Dólares, no.
El Proyecto fue ‘Ejecutado al cien por ciento’
Ávila afirmó que el Gobernador del Atlántico, Eduardo Verano, cumplió con lo acordado, ejecutado en su totalidad. Y reconoció que el Proyecto Experimentó Algunas Modificaciones en el Diseño Durante su Implementación.
“Respecto a las intervenciones que consideramos necesarias y adicionales para mejorar el funcionamiento de este nuevo equipo turístico, la gobernación ha delineado una hoja de ruta muy precisa que involucra la competencia, el personal y recursos de varios sectores y otros aspectos. Está plenamente comprometida con su desarrollo”, declaró.
En relación a Las Duchas, Expresó: “No se incluyeron duchas externas, sino que hay duchas dentro de los baños de la duna central y un total de Baños Completamente Equipados. Nos han planteado la necesidad de implementar duchas y modificar algunos accesos. Lo estamos evaluando técnicamente para ofrecer una solución pronto, pero a partir del uso y del aprovechamiento que se le dará a este nuevo equipo”.
Por último, el Funcionario destacó: “Lo más notable es el tema de las vías de acceso, para lo cual ya contamos con el diseño vial de 1,2 kilómetros que conectará desde la vía al mar hasta el acceso de los parqueaderos del proyecto. Este ha sido socializado con la comunidad y las escuelas de Salinas del Rey, y su financiación está asegurada con los recursos del plan vial del Departamento.”
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Deivis López Ortega
Corresponsal de El Tiempo
Barriga