Colombia
‘El Controversial Aguas Vivas: La Propiedad que Complica a Daniel Quintero y su Legado’
A partir del momento en que se divulgó la Información sobre la Acusación, por parte de la fiscalía General de la Nación, al Exalcalde de Medellín Daniel Quintero Calle, por crímenes de malversación de fondos en beneficio de terceros, conflicto de intereses en la formalización de contratos y prevaricato, relacionado con el Caso del terreno Aguas Vivas en el que desde hace más de una Década se planeó la creación del ecoparque las palmas, el exmandatario ha estado defendiendo su posición a través de Plataformas Sociales, presentando evidencias y documentos que, según afirma, indicaban que el verdadero responsable de las numerosas irregularidades ocurridas respecto a este terreno de 146.000 metros cuadrados, habría sido el Alcalde Federico Gutiérrez durante su Primer Mandato al Frente de la Capital de Antioquia.
Los Conflictos legales del lote
Por su parte, desde su llegada a la Alcaldía por Segunda Ocasión, Gutiérrez ha denunciado descubrimientos relacionados con este lote que involucran las acciones del exalcalde Quintero y un grupo de sus colaboradores de la época.
En particular, una de esas denuncias, la que se refiere al Decreto 412 de 2023 por medio del cual se regulaba el Valle del Software, llevó a la fiscalía a imputar a Quintero por prevaricato, dado que se consideró que este modificador— cuya competencia es exclusiva del concepto de Medellín— desapegaba el Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín normado a través del Acuerdo 048 de 2014.
Decreto 412 de 2023. Foto:El Tiempo.
Como ha venido reportando El Tiempo, este lote, que fue propiedad de dos firmas constructoras—IDC inversiones sas y técnicas constructivas sas.— fue entregado a la ciudad como compensación por obligaciones urbanísticas futuras, bajo la figura de cesión a título gratuito e irrevocable en 2019. Así quedó consignado en la escritura pública 5762 vinculada en la Notaría 19 de Medellín.
Luego de que la Alcaldía recibiera el terreno, se realizó una tasación comercial del mismo, que, precisamente, a través del POT, se había quedado por fuera de las posibilidades de intervención comercial por las condiciones ambientales características de este terreno, en el cual abundan cuerpos de agua y bosques.
A través de esta nueva evaluación, el terreno, que en el momento de su cesión estaba valorado en algo más de 2.700 millones de pesos, terminó tasado por más de 48 mil millones de pesos. Un incremento del 1.700 por ciento con respecto a su precio original.
La cuestión es que, tras estas tasaciones, los anteriores propietarios del lote —las firmas constructoras ya mencionadas— solicitaron una conciliación extraordinaria en la que argumentaron que se cometieron irregularidades en el proceso de elaboración de la escritura pública 5762, dado que, para el momento de la cesión del lote, no tenían obligaciones urbanísticas, sino la de enajenación voluntaria.
Adicionalmente, las dos firmas también argumentan que en la escritura quedó otro apartado irregular en el que se comprometían a realizar los pagos eventuales de dichas obligaciones, responsabilizando a la Secretaría de Gestión Territorial de definir los proyectos urbanísticos con los que se iba a solventar el acuerdo; no obstante, esta cartera señaló que dicha actividad excedía sus competencias.
Este es un extracto de la Solicitud de Conciliación Extraordinaria. Imagen:El Tiempo.
Esa Conciliación, a la que acudieron la Alcaldía y los Cedentes, fue anulada por el Consejo de Estado y el Tribunal Administrativo de Antioquia. Posteriormente, el subsecretario de Ejecución Trujillo —que también será imputado por la fiscalía— expidió una resolución —que posteriormente fue considerada ilegal ya que el funcionario no poseía las competencias para llevarla a cabo— mediante la cual se devolvió el lote de Aguas Vivas a los Cedentes, sus propietarios originales.
¿Quién se quedó con Aguas Vivas?
Recreación, la controversia ha estado centrada en cuál de los dos alcaldes —Utiérrez o Quintero— es el culpable de las irregularidades que llevaron a que este lote, que formaba parte del banco de tierras de la alcaldía según certificados de tradición y libertad a los que el tiempo tuvo acceso, terminara regresando a la propiedad de sus antiguos dueños.
No obstante, también surgió la pregunta sobre qué ocurrió con el lote y a quién pertenece actualmente, a partir de la noción de que en primera instancia había sido registrado a IDC Inversiones SAS y Técnicas Constructivas SAS como consecuencia de la resolución emitida, pero comprendiendo que el documento fue declarado ilegal posteriormente, surgió la incertidumbre sobre lo que había sucedido con el terreno.
El Tiempo investigación estableció que, a pesar de que la resolución 202250110923 de octubre de 2022 fue declarada ilegal, el lote regresó a poder de las firmas constructoras tal como se consignó en el certificado de libertad y tradición asociado a Aguas Vivas.
En la anotación realizada en dicho documento con fecha del 17 de febrero de 2023, se dejó constancia de que, por la resolución 10923 del 26 de octubre de 2022 emitida por la Alcaldía de Medellín como titular del derecho real del dominio de Aguas Vivas, el lote fue objeto de la rescisión del contrato de cesión obligatoria de zonas con destino a uso público, por lo tanto, efectivamente, Aguas Vivas regresó a poder de IDC Inversiones SAS y Técnicas Constructivas SAS.
Certificado de Libertad y Tradición del Lote Aguas Vivas. Imagen:El Tiempo.
Sin embargo, ahí no concluyeron las transacciones del lote, ya que en el mismo certificado de libertad y tradición al que El Tiempo tuvo acceso, se dejó constancia de una nueva modificación de la propiedad de Aguas Vivas.
A través de Escritura Pública Número 3253 del 14 de noviembre de 2023 certificada en la notaría 3 del municipio de Bello, se efectuó una transferencia de dominio del lote de Aguas Vivas mediante la adición de una fiducia mercantil.
El trámite, realizado por IDC Inversiones SAS y Técnicas Constructivas SAS, consistió en la transferencia del 85 por ciento del lote bajo la figura de proindiviso —que establecía que dos personas comparten la propiedad de un bien común— a la Alianza Fiduciaria S.A., convirtiéndola en “vocera y administradora del patrimonio autónomo del fideicomiso Lote Aguas Vivas”.
En los documentos oficiales del trámite a los cuales este medio accedió quedó registrado que el costo de esta diligencia fue de más de 3 mil millones de pesos.
Según expertos del sector inmobiliario consultados por El Tiempo, el trámite efectuado por las firmas propietarias del lote responde a una ‘jugada’ clásica que se realiza paraCapacidad para Realizar Ventas Anticipadas de Un Terreno en el Que Se Pretende Llevar a Cabo una Construcción.
A pesar de que no es garantizado que las compañías constructoras de las firmas al remitir el lote a esta fiducia, en caso de que este ocurra, iría, Nuevo, Nuevo, en oposición a lo dispuesto por el POT para el terreno de Aguas Vivas.
En efecto, en este contexto, El Secretario General de Medellín, Sebastián Gómez Sánchez, informó a El Tiempo que al momento de la Cesión del Terreno por parte de las empresas constructoras a la entidad, la cláusula 11 detallada en la escritura pública 5762 – que no se cumplió— establecía que, al momento de la Entrega del Terreno, “Los Cedentes se comprometen a entregar Materialmente el Inmueble Debidamente Acondicionado conforme a los Planes Aprobados por la Secretaría de Gestión Territorial dentro de los seis meses siguientes.”
Fragmento de la Escritura Pública 5762. Foto:El Tiempo.
Las adecuaciones a las que hacía alusión dicho postulado fueron Unos Senderos y Unas Pequeñas Casetas de Descanso que se habían proyectado en diversas ubicaciones del lote Aguas Vivas, lo cual quedó reflejado en un mapa del proyecto al que este medio tuvo acceso.
Este es el plano de las intervenciones aprobadas para Aguas Vivas. Foto:El Tiempo.
Nicolás Tamayo Escalante
Periodista de Nación, en Medellín.
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