Colombia
“Retraso en Entrega de Proyecto Distrital: Un Obstáculo Más en la Lucha Contra el Hacinamiento en Bogotá”

Durante los Tres Primeros Meses del Año La Policía Detuvo en Bogotá a 8.247 Individuos Por Diversos Delitos. Muchos de Estos Acusados no Permanecieron Privados de Libertad, Sin embargo, otros tantos fueron a parar, inicialmente, a Las Uri o Estaciones de Policía. Pero esos calabozos no pueden albergar ni un solo Procesado más.
Conforme a Datos de la Personería de Bogotá, La Unidad de Reacción Inmediata de Puente Aranda y Las Estaciones de Policía de la Ciudad presentan un Hacinamiento cercano al 155 por Ciento. Por otro lado, estadísticas de Inpeco indican que en los centros penitenciarios de la capital, que están bajo Su Coordinación, también se exceden los Cupos. En la cárcel La Modelo, el Hacinamiento Alcanza el 41 Por Ciento, en El Buen Pastor el 37 por Ciento y en La Picota el 22 Por Ciento.
A pesar de que esta problemática se repite en todo el país y le corresponde, en gran medida, atenderla al Gobierno, el Distrito, en un esfuerzo por resolver lo que ocurre en la Capital, asumió una Responsabilidad que parece estar llevando a cabo.
Se trata de la construcción de la Segunda Fase del Centro Especial de Reclusión – Cer, situado en Puente Aranda, que contempla 273 Nuevos Cupos para albergar a sindicados de diversos delitos. Estos espacios se sumarán a los 216 que ya existen allí y que fueron inaugurados en 2022, durante la administración de Claudia López.
Con la ampliación del Cer, la ciudad contará con 273 Cupos adicionales para reclusos. Foto:Cortesía: Contraloría de Bogotá
A pesar de la intención de disminuir el hacinamiento, no se cumplió con lo prometido. Según la Contraloría de Bogotá, la Nueva Obra, que tendría un “área total de 2.752 metros cuadrados y estaría dividida en cinco bloques con celdas, patios y zonas administrativas”, debería haberse entregado el 28 de febrero pasado.
Esta construcción, añade el ente de control, requirió una inversión de 13.493.509.715 pesos aportados por la Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia. Sin embargo, debido al vencimiento de los plazos, “los contratos de obra e interventoría tuvieron que prorrogarse por cuatro meses. Estas prórrogas representan un gasto adicional de más de 400 millones de pesos”, precisó la Contraloría. En resumen, ante el incumplimiento, la nueva fecha de entrega será el próximo 28 de junio.
Ya ha pasado un mes desde que se realizó la prórroga mencionada, pero la obra parece no haber avanzado mucho. La inspección realizada por la Contraloría muestra que, hasta la fecha, tiene un “escaso avance del 58.20 por ciento” y se supone que debe ser finalizada en tres meses.
Por orden del mismo Contralor de la Capital, Julián Ruiz, los contratos de obra e interventoría del Cer están siendo revisados “de manera exhaustiva y detallada en el marco de la Auditoría Financiera, de Gestión y Resultados que se está llevando a cabo con la Secretaría de Seguridad”, indicaron.
“Para la Contraloría de Bogotá no es aceptable que, mientras Las Uri y las Estaciones de Policía están colapsadas, el Cer siga sin abrirse, acumulando prórrogas. Mientras delitos como el robo y la extorsión continúan en aumento en la ciudad, los espacios destinados para la privación de libertad de los presuntos delincuentes siguen sin entrar en funcionamiento”, explicó el ente de control.
La Ampliación de la Obra Está Sometida a la Supervisión del Programa ‘Vamos a la Obra’ de la contraloría. Imagen:Cortesía: Contraloría de Bogotá
Respecto a estas declaraciones, la Secretaría de Seguridad se manifestó y corroboró que efectivamente el acuerdo para la ejecución de la segunda fase del cer tenía un plazo de 13 meses, el cual no fue cumplido. Además, aclaró la entidad que se otorgó una prórroga de cuatro meses, pero “no se realizó una adición de recursos”.
La declaración emitida por la entidad también señala que las demoras de la obra, según lo informado por los contratistas, se debieron a cinco puntos que están relacionados con la Secretaría Distrital de Ambiente. Libertad.
En cuanto a la nueva fecha de entrega, que será a mediados de año, la Secretaría indicó que hasta el 28 de marzo pasado, la interventoría habría detectado un retraso del 11 por ciento en el cronograma de la construcción. Por este motivo, “se solicitó la presentación de un plan de contingencia que permita superar este retraso, dentro de los plazos estipulados en el contrato”, prometió la entidad.
Para asegurar las nuevas fechas de entrega, la Secretaría de Seguridad se encuentra realmente “realizando la valoración técnica, jurídica y financiera con el propósito de establecer si en la ejecución contractual tanto de la fase de cuantificable a la entidad, se procederá a adelantar las sanciones y acciones contractuales acordadas”.
Si se cumplen los plazos establecidos, esta construcción podría ayudar a reducir el hacinamiento en estaciones de policía como la de Kennedy, que supera su capacidad de reclusos en un 627 por ciento; la de Bosa, cuyo porcentaje es del 543 o la de Usaquén que alcanza el 360 por ciento de su capacidad, según cifras de la Personería de Bogotá.
Miguel Castellanos
En x: @loqueolvido
Redacción Bogotá
El Tiempo
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