Una vez más se estancó la discusión para definir el futuro de La Rolita, la primera operadora distrital de transporte público, que pretendía asegurar el acceso al servicio en áreas vulnerables como Perdomo y cuenta con una flota eléctrica.
La Rolita, empresa de la cual Transmilenio es accionista mayoritario en un 80 por ciento, enfrenta dificultades para continuar ofreciendo su servicio. Esto se debe a un inconveniente legal que se atribuye a la forma en que la empresa fue constituida, ya que fue investigada por no llevar a cabo estudios previos.
La Rolita. Foto:Archivo particular
En los últimos días se han llevado a cabo debates en el concejo de Bogotá para tomar una decisión definitiva respecto a esta empresa. El más reciente tuvo lugar este siete de abril y tenía como objetivo otorgar un espacio al distrito para que explicara el proyecto que busca constituir a La Rolita y convertir a Transmilenio SA en su accionista mayoritario.
El proyecto comenzó durante el gobierno de Enrique Peñalosa, a raíz de la falta de operatividad del transporte en Perdomo. Para abordar esta problemática, el distrito contactó a los operadores privados de transporte, y ninguno mostró interés en prestar sus servicios para esa operación.
Por esta razón, la administración de la ciudad adquirió una flota de autobuses y comenzó la construcción de un patio, tal como lo manifestó María Fernanda Ortiz Carrascal, la gerente general de Transmilenio SA. Esto implica que cuando se tomó esta decisión el proyecto no contaba con un operador definido.
En 2021, La Rolita se estableció como entidad y empezó sus operaciones en la capital. Esto ocurrió durante la alcaldía de Claudia López. Para ello, se solicitó la autorización del concejo de Bogotá, pero no contaban con un estudio de justificación. Es decir, que para poner en marcha el proyecto carecían de un documento que registrara la reunión, hechos, argumentos y análisis que justificaran la necesidad de concebir el mismo.
Sin embargo, la operadora de transporte se validó bajo el artículo 91 del plan de desarrollo de Claudia López, lo que significa que no es ilegal, pero existía un vacío jurídico.
En la actualidad, tanto la empresa Transmilenio como la administración de Carlos Fernando Galán buscan subsanar los vacíos que quedaron en el pasado, según aseguró María Fernanda Ortiz Carrascal.
Más allá de los debates legales, los resultados de la operadora distrital han sido positivos en términos de operación y percepción ciudadana. En el segundo trimestre de 2024, alcanzó una calificación de “sobresaliente – A” en la Evaluación Integral Trimestral de Calidad (ETIC), evidenciando su eficiencia. Además, logró un cumplimiento del 97% en el kilometraje programado y, durante varios meses, superó los 1.3 millones de validaciones mensuales, reflejando una amplia aceptación por parte de los usuarios.
Al cierre de ese año, reportó utilidades netas por $ 10.086 millones y actualmente opera 15 cargadores eléctricos en Bogotá, aportando a la transición energética y a un modelo de movilidad más sostenible para la ciudad.
La Rolita. Foto:Archivoparticular
¿Qué ocurrió en la discusión sobre el concepto?
En la mañana de este lunes, siete de abril, en el concierto de Bogotá, los concejales aguardaban la presencia de la administración real para explicar el proyecto que definiría el futuro de la Rolita; no obstante, no se logró llevar a cabo.
“Como resultado, hoy varios colegas han solicitado la presencia, y yo también, de la directora de la Rolita porque es la que tiene que venir a ofrecer explicaciones sobre diversos asuntos. Entonces, el debate se volvió tenso y el presidente decidió levantar la sesión.” Así lo comentó la concejala Diana Diago a este diario.
La suspensión de la sesión también fue motivada por la decisión de algunos concejales de mantener su voto debido a la ausencia de la gerente y a la intención de liquidar la empresa.
“No voy a votar a favor de este despropósito. Me parece inaceptable que la administración opte por liquidar esta empresa en vez de realmente sanearla, ya que no hay otra vía legal, y se deben traer aquí los estudios como corresponde. Así, el concierto de Bogotá, a través de un acuerdo autorizado, dará luz verde a la creación de la Rolita”, afirmó Diago en la comisión.
A pesar de que se decidió posponer la sesión, hay otros concejales que no están de acuerdo con la decisión tomada por el presidente de la Comisión de Gobierno, Andrés Barrios, de suspender la actual.
“La Rolita no es un experimento fallido ni una carga para la ciudad. Es una respuesta necesaria, eficiente y cada vez más sólida frente al colapso histórico del modelo privado en el SITP”, declaró el cabildante Fernando López.
A diferencia de la parte opositora del proyecto, López aseguró que la Rolita es viable e indispensable para los ciudadanos de Bogotá. “Este no es un debate superficial. La Rolita es legal, eficiente y necesaria. No permitiremos que se decide su liquidación por intereses políticos o desinformación. La Rolita no se liquida, se fortalece”, sostuvo.
Por el momento, según lo que López aseguró a este diario, el ambiente dentro del concepto es positivo para subsanar el daño jurídico, ya que la liquidación de la empresa obstaculizaría el funcionamiento del sistema intermodal del transporte público y dejaría a la zona más vulnerable de la capital sin el servicio.
Esto se asemeja a la explicación de Transmilenio en su justificación sobre por qué la Rolita debe continuar. “Nos permite garantizar la prestación del servicio de transporte público esencial para toda la ciudadanía en todas las zonas de Bogotá para ofrecer el servicio en lugares donde no hay interés privado”, afirmó Ortiz Carrascal.
Por el momento, el debate se agendará para finales de abril. Sin embargo, esta situación parece no agradar dentro del concepto. “Me parece una acción dilatoria que nos impide corregir el vacío en este asunto mientras se suspenden las sesiones por la Semana Santa”, concluyó López.
Muchas de las conductas no estaban enteradas SOBRE SUS INDUCCIONES CUANDO SE EMPARARON CON EL PROCESO. Foto:Sergio Acero. El Tiempo
Desmitificación de la Rolita
Durante el debate, el concejal Fernando López aclaró varias de las afirmaciones que han circulado en redes sociales y en ciertos sectores del consejo. Una de las principales dudas es que la nulidad del artículo 91 del plan de desarrollo implicaría la disolución de la Rolita, lo cual es falso: el contrato de sociedad sigue vigente y no existe orden judicial de liquidación.
También se desmintió que Transmilenio haya vendido el 20 por ciento de la empresa.a enel sin consentimiento del concepto. En realidad, SE EMITIERON Nuevas Acciones que no Eran Propiedad de Nieie y Transmilenio Mantiene el 50 Porciento de Participación.
UNA OTRA CRÍTICA FRECUENTE SE DIRIGE HACIA LA SUPUESTA INVIABILIDAD FINANCIERA DE LA OPERADORA. No obstante, La Rolita Finalizó 2024 Con Utilidades Netas superando los $ 10.000 Millones, incluso con márgenes superiores a los de operadores privados, sin recibir subsidios adicionales del Distrito.
Finalmente, se precisó que respaldar el nuevo proyecto de acuerdo 256 no constituye prevaricato. Este no pretende corregir una supuesta ilegalidad anterior, sino conceder una Nueva Autorización bajo Parámetros Diferentes, lo cual es legal y dentro del procedimiento.
ASÍ FUNCIONA EL SERVICIO DE TRANSPORTE
Según Transmilenio, La Flota Compuesta por 195 autobuses eléctricos Transporta a Más de 53.000 bogotanos diariamente en 10 rutas que atraviesan 17 localidades. Su Área de Operación corresponde a Zonas consideradas vulnerables como Hijo de Hijo Perdomo y Ciudad Bolívar.
En lo que respecta al personal, La Rolita Crea Aproximadamente 600 Empleos Formales y el 60 por ciento de los Trabajadores en su plantilla Son Mujeres y muchas de ellas son Madres Cabeza de Familia o Migrantes.
La meta de esta empresa es fomentar la participación activa de Mujeres en puestos de conducción, que históricamente han sido ocupados mayormente por hombres. En Perdomo hay 230 operadoras al volante de los vehículos.
Tatiana Moreno Quintero
Redacción Bogotá
