Estrategias y Tensiones: El Estado Actual de la Guerra Comercial entre Estados Unidos y China

El 2 de abril, el mandatario norteamericano, Donald Trump, proclamó impuestos para todas las naciones del 10 % y tasas complementarias denominadas “recíprocas” para aquellos países que presenten un déficit comercial (importan más de lo que exportan).

Este era el panorama que mantenía al mundo a la expectativa. Hasta que el miércoles 9 de abril, a la

a media jornada, Trump realizó un cambio drástico en sus directrices comerciales al implementar una suspensión de 90 días.

Los impuestos arancelarios recíprocos comenzaron a aplicarse el sábado 5 de abril, lo que ocasionó significativas caídas en las bolsas de valores internacionales el lunes y martes.

Así estaban y permanecen las tasas para cada nación:

Existen dos países que no aparecen en la lista anterior: México y Canadá. Estos tienen una tasa arancelaria del 0 % para los productos que están incluidos en su acuerdo de libre comercio, el T-MEC.

Asimismo, el único país para el cual los impuestos arancelarios no se redujeron, sino que se incrementaron, fue China.

“La suspensión a los países que no implementen medidas de represalia puede brindar algo de tranquilidad a los mercados (que venían varios días en declive), pero no soluciona el inconveniente, especialmente con China”, sostiene David Fernando Varela, académico de la U. Javeriana y doctor en Relaciones Internacionales de la U. Johns Hopkins.

No solo los mercados han experimentado la incertidumbre de las políticas comerciales de la administración Trump. También los consumidores están inquietos, lo que ha provocado que el índice de confianza de estos, para abril, disminuyera 6,2 puntos, situándose en 50,8, la cifra más baja desde junio de 2022, de acuerdo con la Universidad de Michigan.

Adicionalmente, los bonos de EE. UU., que generalmente son considerados un refugio seguro en momentos de inestabilidad, han sufrido importantes descensos. China es el segundo mayor tenedor extranjero de bonos del Tesoro, solo después de Japón.

La deuda pública estadounidense sufrió una caída de más del 2 % esta semana al cierre del jueves, lo que representa el mayor descenso desde que se desencadenó una crisis de liquidez en el mercado de acuerdos de recompra, o repos, en septiembre de 2019.

Finalmente, a la lista de productos con exenciones para los aranceles (entre los cuales ya estaban los minero-energéticos) se añadieron los teléfonos inteligentes, computadoras y otros aparatos electrónicos.

Conforme a una norma del Servicio de Aduanas, estas exenciones se aplican específicamente a los dispositivos electrónicos importados desde China. Esta medida beneficiará, principalmente, a grandes empresas tecnológicas como Apple, cuya parte de la producción se encuentra en ese país.

Las tensiones entre Estados Unidos y China

Ahora, China solicitó este domingo a Estados Unidos que “elimine completamente” sus impuestos arancelarios recíprocos, luego de que Washington anunciara una exención para la tecnología.

Las dos mayores economías del mundo han estado atrapadas en una guerra arancelaria ‘ojo por ojo’ desde que el presidente estadounidense, Donald Trump, proclamó este mes impuestos arancelarios globales severos, que en el caso de los productos chinos alcanzaron un 145 %, y los aranceles de represalia impuestos por China fueron establecidos en un 125 %.

“Instamos a Estados Unidos (…) a dar un paso significativo para corregir sus errores, eliminar por completo la práctica errónea de los impuestos arancelarios recíprocos y regresar al correcto camino del respeto mutuo”, declaró un portavoz del Ministerio de Comercio chino.

Y agregó que las exenciones son solo un “pequeño avance” por parte de Washington y afirmó que China se encontraba “evaluando el impacto” de dicha decisión.

Los datos de la aduana estadounidense indican que los productos exentosrepresentan más del 20 % de las adquisiciones efectuadas desde China.

El coloso asiático busca apoyos

Los chinos han intentado posicionarse como una opción confiable en contraste con los anuncios inconsistentes de Washington.

Los impuestos impuestos por Trump “no solo no han solucionado ninguno de los problemas de Estados Unidos, sino que han menoscabado seriamente el orden económico y comercial mundial”, afirmó el Ministerio de Comercio de Pekín.

El mandatario chino, Xi Jinping, comenzará el lunes una gira de cinco días por el Sudeste Asiático. Además, Xi comunicó a Europa que deberían “unirse para resistir las prácticas coercitivas unilaterales”.

China ha reafirmado su voluntad de negociar con Estados Unidos y la Casa Blanca manifiesta que Trump sigue siendo “optimista” respecto a alcanzar un pacto, aunque anticipan que Pekín debe dar el primer paso.

¿Y qué ha ocurrido con Colombia?

Ante lo que el propio Gobierno Nacional define como una “reconfiguración del comercio global”, Colombia ya ha diseñado una estrategia para afrontar posibles efectos en las exportaciones.

El primer movimiento se dio este viernes, cuando el país oficializó su intención de sumarse a la lista de interesados en negociar con la administración Trump mejores condiciones comerciales ante el impuesto del 10 % que, desde la semana pasada, afecta a todos los socios comerciales de Estados Unidos.

Tal como lo manifestó Cielo Rusinque, ministra encargada de Comercio, Industria y Turismo, se enviaron dos cartas para formalizar la propuesta de establecer un diálogo directo con Estados Unidos, donde se aborde una disminución del impuesto, tarifas diferenciadas para ciertos productos y, si la charla avanza, una eliminación total del gravamen.

Históricamente, Estados Unidos ha sido el mayor socio comercial de Colombia. Solo en 2024, el país exportó US$14.336 millones, casi el 29 % del total de sus ventas externas.

Más del 50 % de esos envíos correspondió a productos mineroenergéticos (como el petróleo), que están exentos del impuesto, mientras que el resto abarca flores, café, alimentos, textiles y químicos.

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