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Economia

El Incremento Sostenido de Empleos Públicos Durante el Gobierno de Petro: Un Análisis Revelador

Tomas Ritcher · abril 2, 2025 · 4 min de lectura



La administración pública es una de las que más ha impulsado el empleo durante el mandato de Gustavo Petro, que se inició en agosto de 2022. 

En este sector, medido por el Dane a través del área de gestión y defensa, educación y salud, se han generado aproximadamente 300.000 oportunidades laborales desde el comienzo del gobierno. 

Sectores preocupados por el aumento del desempleo y la informalidad laboral. Foto:

Esto fue estimado por el economista Mario Fernando Cruz, quien, dado que la serie tiene estacionalidad, utilizó un promedio móvil de 12 meses desde 2025 para calcular la cifra. 

De este modo, el número de empleados públicos aumentó de aproximadamente 2,5 millones a 2,8 millones en el último informe de la entidad estadística.

En febrero, el Dane anunció que la tasa de desempleo se situó en 10,3 por ciento, lo que significó una reducción de 1,3 puntos porcentuales comparado con el mismo periodo de 2024, cuando la cifra alcanzó el 11,7 por ciento.

Considerando la pandemia de covid de 2020, el total de empleados públicos cayó a cerca de 2,1 millones, lo que implica que hay unos 700.000 más que en ese momento.

Es importante señalar que la mayor parte de este sector corresponde a empleo público; no obstante, es posible que existan algunos puestos privados que no están clasificados por el Dane en áreas como educación y salud. Además, en esta categoría no solamente se incluyen los empleados en nómina, sino a todos los tipos de contratación.

Cruz sostiene que esos 300.000 empleos públicos creados hasta alcanzar 2,8 millones de funcionarios tienen un costo considerable para la nómina del Gobierno. “El costo de este ejército administrativo sería cercano a 20 billones de pesos al año”, afirmó el especialista.

Evolución de los empleos públicos generados. Foto:Mario Fernando Cruz

De acuerdo con un reciente informe del Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana, el mayor peso en la carga prestacional del Estado recae en el sector de Defensa y Policía. En segundo lugar se encuentra el sector de Hacienda, seguido por la Rama Judicial, la Fiscalía, los Organimos de Control, el sector de la Justicia y el Transporte.

La asignación básica que reciben los funcionarios públicos, es decir, la parte fija del salario mensual, representa solo el 40 por ciento del gasto en personal. Mientras tanto, el restante 60 por ciento se destina a diferentes rubros como bonificaciones, primas, aportes, indemnizaciones, entre otros conceptos.

Según el estudio, la asignación básica mensual de cada empleado público —sin considerar a los contratistas por prestación de servicios— es en promedio de 4,9 millones de pesos. Sin embargo, al incluir las primas, beneficios, bonificaciones y auxilios, entre otros, el total asciende a 7,4 millones de pesos, con un mínimo de 1,8 millones y un máximo de 89 millones de pesos.

Desempleo en Colombia. Foto:Jaime Moreno. EL TIEMPO

Administración pública, entre las más destacadas

El sector de la administración pública, defensa, educación y salud también se posiciona como uno de los que más ha promovido la economía. En 2024, la entidad estadística reportó que el crecimiento del producto interno bruto (pib) fue de 1,7 por ciento, lo que representó casi 2,4 veces más que lo registrado en 2023 (un 0,7 por ciento). Sin embargo, esta cifra todavía estuvo lejos de los aumentos registrados antes de la pandemia: 2,6 por ciento en 2018 y 3,2 por ciento en 2019.

El año pasado, nueve de las 12 ramas analizadas por el Dane cerraron con crecimientos positivos. Las que experimentaron el mayor aumento fueron el sector agropecuario y las actividades artísticas, ambos con un incremento de 8,1 por ciento en comparación con 2023; y en tercer puesto se ubicó este sector, con un crecimiento de 4,2 por ciento respecto a 2023.

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