así impacta a Santander el decreto “Basura Cero” del Gobierno

El Gobierno busca reducir la basura que termina en rellenos sanitarios y convertir los residuos en energía. En Santander, la propuesta encajaría con la transformación de El Carrasco.

Publicado por: Laura Juliana Flórez

Con el nuevo proyecto de decreto ‘Basura Cero’, el Gobierno Nacional da un giro a la manera en que Colombia maneja sus residuos sólidos. La norma, que desarrolla el artículo 227 de la Ley 2.294 de 2023, fue firmada por los ministerios de Minas, Agricultura y Vivienda. Además, tiene como meta reducir al máximo la basura que termina enterrada en rellenos sanitarios o botaderos a cielo abierto.

“Desde el Ministerio de Minas y Energía tendremos el gran reto de definir los lineamientos técnicos para el aprovechamiento del biogás y otras formas de energía derivadas del procesamiento de los residuos de origen orgánico”, explicó el ministro Edwin Palma. Lea también: Ecopetrol pagó US$42 millones por activos que debía recibir gratis

El enfoque se basa en la economía circular: separar los residuos desde el origen, darles un segundo uso o transformarlos y dejar de verlos como basura. Con esto, el Gobierno busca aprovechar la fracción orgánica para generar energía y fomentar el reciclaje y la reutilización.

Santander, en el centro de la transformación

Este decreto llega en un momento clave para Santander, especialmente para Bucaramanga y su sistema de disposición final de residuos. El relleno sanitario El Carrasco ha sido durante años una preocupación ambiental.

En 2011 fue objeto de una orden de cierre; luego, en 2018, se presentó un deslizamiento en la celda 4; y en 2021 se vivió una crisis que llevó a declarar la calamidad pública por no tener un sitio donde depositar la basura. Posteriormente, en 2024, la CDMB permitió su operación temporal hasta 2027. Lea también: Petro habla de inversiones históricas en educación, pero ¿cuáles son los resultados reales?

Ante esta situación, la Empresa Municipal de Aseo de Bucaramanga (EMAB) propuso una solución ambiciosa: convertir El Carrasco en un parque tecnológico con una planta de clasificación y aprovechamiento de residuos.

“La EMAB dentro de la propuesta que tiene para cambiar la economía lineal (comprar, consumir, enterrar), plantea una transformación hacia un modelo donde los residuos se aprovechen y se transformen. Para eso proponemos una planta de separación de residuos”, afirmó Helbert Panqueva, gerente de la EMAB.

La planta proyectada, con una inversión de entre 5 y 10 millones de dólares, tendría tecnología automatizada y estaría dividida en cuatro líneas: orgánicos, aprovechables, combustibles derivados y remanentes inertes. Podría procesar inicialmente 200 toneladas de residuos al día, con una meta de alcanzar las 1.000 toneladas que genera la ciudad.

Más oportunidades para los recicladores

Uno de los pilares del proyecto de decreto es la inclusión de los recicladores de oficio, quienes no solo participarán del proceso, sino que recibirán apoyo para mejorar sus condiciones socieconómicas y su capacidad operativa.

“El decreto busca fortalecer a los recicladores en el territorio nacional, fomentar la comercialización del material aprovechable y promover la cultura ciudadana en separación desde el hogar” resalta el documento. Lea también: Nuevo decreto del Gobierno inquieta al sector de la construcción por posible freno en la inversión

En línea con esto, la EMAB también firmó un convenio con la Subsecretaría de Ambiente para intervenir 150 puntos críticos donde acumulan residuos de forma inadecuada, y realiza campañas para enseñar a separar correctamente materiales como vidrio, papel y metal.

El biogás como opción viable para Colombia

La generación de energía a partir de residuos orgánicos, especialmente a través de la digestión anaerobia, aparece como una opción estratégica para el país.

“La digestión anaerobia es actualmente la opción más viable por su escalabilidad, aplicabilidad local y sinergia con la bioeconomía rural y urbana”, señaló Isabel Cristina Ocazionez Jiménez, ingeniera química y docente. Lea también: Gobierno confirma aumento salarial para empleados públicos: así será el ajuste en 2025 y 2026

Esta tecnología puede aplicarse en plazas de mercado, agroindustrias, centrales de abasto y rellenos sanitarios. La producción de biogás para energía eléctrica o térmica, genera un residuo final, el digestato, que puede usarse como fertilizante. Es además una tecnología de bajo y mediano costo.

En zonas rurales, puede sustituir la energía eléctrica convencional, reducir el uso de leña o gas, y mejorar la gestión de residuos de restaurantes, mercados y zonas industriales.

Retos para Santander: del discurso a la acción

Aunque el proyecto de decreto sienta las bases, su implementación en regiones como Santander no está exento de retos técnicos.

Según Ocazionez, la alta proporción de residuos orgánicos (hasta 60%), el bajo poder calorífico de estos residuos y la falta de separación en la fuente dificultan el aprovechamiento energético. Lea también: Paro Camionero: Gobierno anuncia millonaria inversión para mejorar vías y seguridad en Nariño

“Colombia necesita tecnologías adaptadas a residuos húmedos, como la digestión anaerobia, además de pilotos de investigación que acerquen la industria a estos procesos”, agregó.

Por ello, la colaboración con universidades será clave para avanzar en los procesos de reingeniería industrial y cerrar el ciclo de las materiales reciclados.

En Bucaramanga, la meta de la EMAB es reducir un 15% de los residuos enterrados en 2025 y la primera mitad de 2026. Pero como lo reconoce Panqueva, se requiere voluntad política, más recursos y acciones coordinadas.

“Dependiendo de las políticas que se vayan desarrollando, podemos empezar la transición a la economía circular. El tema normativo avanza con este proyecto de decreto, pero necesitamos más avances y más recursos”.

El proyecto de decreto “Basura Cero”, es una apuesta para transformar una crisis ambiental en una oportunidad de desarrollo económico, innovación tecnológica e inclusión social.

Y Santander, con la propuesta de El Carrasco, podría ser pionero en mostrar cómo la basura también puede ser una fuente de energía, empleo y sostenibilidad.