Si bien el Gobierno de Gustavo Petro esperaba que el decreto que aumentaba el cobro del anticipo de renta de las empresas del 2026 a este año iba a recaudar un total de 7,38 billones de pesos, finalmente se lograrían cerca de 2 billones de pesos, es decir, la tercera parte de lo que se calculó.
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Recaudo de la Dian. Foto:iStock / Dian
Con el objetivo de obtener más recursos y enfrentar la falta de caja, el Gobierno decidió sacar adelante este decreto que elevó las bases mínimas de retención en la fuente para que el anticipo de renta que siempre hacen las empresas fuera mayor en este 2025 en diferentes sectores económicos.
Por ejemplo, las empresas que están en la extracción de hulla, de gas natural, de oro, así como en la generación de energía eléctrica o la distribución de agua quedaron con una tarifa de 4,50 por ciento, la más alta aplicada. Igualmente, destaca que los cultivos de arroz o café, así como la cría de ganado o de aves están pagando una tasa de 1,20 por ciento, entre otros.
Al conocer la noticia, los empresarios liderados por el Consejo Gremial Nacional aseguraron que adelantar los impuestos castigaría el flujo de caja de las empresas y que incluso podría afectar a su capacidad operativa. Adicional a ello, que esta situación abriría un hueco fiscal en el 2026. “En la práctica, se trata de una reforma tributaria encubierta que traslada la carga a quienes cumplen, producen y generan ingresos”, aseguraron.
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¿Qué ocurrió finalmente?
Pese a lo proyectado de manera inicial en mayo, desde el Gobierno reconocen ahora que finalmente el decreto no está recaudando lo previsto. Según le dijo a este medio Javier Cuéllar, director de Crédito Público, esta situación se debe a que los saldos a favor que aún tienen las grandes empresas del país, tales como Ecopetrol, se están compensando con las retenciones, es decir, se estarían cruzando las cuentas.
Recaudo. Foto:iStock
Según le indicó a este medio la Dian, los subsectores “Transporte y Almacenamiento”, “Suministro de electricidad, gas y vapor”, “Comercio al por mayor y al por menor” y “Actividades financieras y de seguros” son los que están liquidando mayores autorretenciones en sus declaraciones de retención en la fuente como respuesta al nuevo esquema tarifario.
Para Lisandro Junco, exdirector de la Dian y asesor económico de la precandidata Vicky Dávila, desde el 2023 se vienen anticipando de manera considerable el pago de los impuestos, lo que está generando un pasivo cada vez mayor para la entidad.
“Las cuentas por pagar de la Dian donde están los anticipos y las retenciones como saldos a favor de los contribuyentes llegan a 85,9 billones de pesos al 30 de junio. Están recaudando unos 229 billones de pesos, pero tienen que pagar 85,9 billones. Se trata una gran retención”, aseguró.
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Hay que recordar que en el 2023 hubo un recaudo tributario excepcional (16,7 por ciento del PIB) debido a un mayor crecimiento (+7,3 por ciento) y al aumento en las retenciones y anticipos de renta. Sin embargo, en el 2024 la economía solo creció un 1,7 por ciento y las empresas obtuvieron menores utilidades, por lo que pagaron impuestos más bajos y el Gobierno se vio obligado a hacer un recorte.
Billetes. Foto:iStock
El exdirector de la Dian Luis Carlos Reyes explica que cuando hay retenciones muy altas en un año, pero las estimaciones resultan finalmente más elevadas que el verdadero impuesto a cargo quedan unos saldos a favor grandes y, por lo tanto, el recaudo termina siendo bajo.
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“Eso ocurrió en el 2023. Hubo unas retenciones altas, sobre todo, para el sector minero energético en un momento en que el dólar y los precios del petróleo y del carbón estaban altos. Se retuvo mucho más de lo que finalmente terminó siendo el impuesto a cargo y el recaudo de renta posterior fue un poco bajo”, manifestó.
