Estados Unidos detiene temporalmente nuevas solicitudes de Green Card hasta octubre de 2025

El gobierno de Estados Unidos suspendió la adjudicación de nuevas Green Cards a través del programa de inversión EB-5 para el resto del año fiscal 2025, luego de alcanzar el tope de visas permitido por ley. La decisión afecta a inversionistas extranjeros y a sus familias inmediatas interesados en obtener la residencia permanente mediante este mecanismo, según informaron el Departamento de Estado y la Oficina de Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS).

De acuerdo con el Departamento de Estado, el cupo disponible de visas EB-5 en la categoría unreserved se agotó en septiembre, antes del cierre del ciclo fiscal vigente. El “Visa Bulletin” oficial confirmó que las embajadas y consulados dejarán de aceptar nuevas solicitudes hasta el próximo ciclo, el 1 de octubre de 2025. La medida responde a la alta demanda y a la aplicación estricta de los límites fijados por la Ley de Inmigración y Nacionalidad.

El programa EB-5, creado por el Congreso en 1990, permite a extranjeros optar por la residencia permanente a cambio de una inversión y la creación de empleos en Estados Unidos. La normativa actual exige al menos 1 millón de dólares de inversión o 800.000 dólares en zonas prioritarias, además de la generación de 10 empleos, requisitos regulados por la ley de 2022.

La emisión de nuevas Green Cards EB-5 se detuvo tras agotarse el cupo anual asignado a este tipo de visado de inversión, según el Departamento de Estado. El organismo indicó en el “Visa Bulletin” de septiembre de 2025 que la demanda de visas excedió el límite mundial establecido: el 7,1 % del total de visas de empleo para el año fiscal, de las cuales el 68 % se asigna a la categoría unreserved. Al cerrarse el ciclo, la categoría EB-5 pasó a estar “unavailable” o no disponible en los consulados y embajadas.

Una declaración oficial afirma: “La suma anual disponible se integra con los números de visas no utilizadas del ciclo 2023, conforme a lo dispuesto por el EB-5 Reform and Integrity Act of 2022”, según el boletín institucional. El procedimiento exige suspender nuevas tramitaciones en cuanto se alcanza el tope.

La medida afecta a inversionistas extranjeros y sus familiares directos —cónyuge e hijos solteros menores de 21 años— que buscan obtener residencia permanente mediante el programa Green Card EB-5. Solo podrán reanudarse nuevas solicitudes el 1 de octubre de 2025, cuando se restablecen los cupos tras el inicio del nuevo año fiscal, según la información emitida por la USCIS y el Departamento de Estado.

Las personas con procesos ya aprobados que cuenten con número de visa asignado no se ven impactadas. Aquellos con solicitudes pendientes ingresadas antes del agotamiento estarán sujetos a la disponibilidad de cupos en la siguiente etapa, de acuerdo con la normativa vigente.

Entre las opciones disponibles figura la visa E-2 de inversionista, destinada a nacionales de países con tratado comercial con Estados Unidos. Esta visa permite invertir en un negocio y gestionarlo, aunque no otorga residencia permanente de forma automática. Según la USCIS, los titulares de E-2 necesitan mantener su estatus vigente y, si desean lograr la Green Card, explorar otros caminos migratorios al cumplir los requisitos de otro programa.

Quienes buscan alternativas deben considerar el país de nacionalidad y los objetivos migratorios, recomendó la autoridad migratoria en su portal oficial, donde recalca que los requisitos para cada visa permanecen sujetos a revisión periódica.

El Departamento de Estado informó que la emisión de nuevas Green Cards EB-5 se reanudará el 1 de octubre de 2025, fecha oficial del inicio del año fiscal 2026. La asignación de cupos para visas laborales sigue los parámetros fijados por la Ley de Inmigración y Nacionalidad, y cualquier cambio en la demanda, los límites o la normativa será comunicado en el “Visa Bulletin” anterior al inicio del ciclo.

Las autoridades aclararon que los boletines mensuales continuarán reportando la disponibilidad para todas las categorías preferenciales y que los interesados pueden revisar actualizaciones o requisitos específicos en la plataforma oficial de la USCIS.

La administración de las Green Cards EB-5 se ve regulada por la Ley de Inmigración y Nacionalidad y el EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, que permite trasladar visas no usadas de ejercicios anteriores al cupo del siguiente año fiscal en determinadas condiciones. El tope anual y la exigencia de suspender nuevas adjudicaciones en cuanto se llegue al máximo son procedimientos legales obligatorios.

Según el Departamento de Estado, “si el cupo en cualquier momento se agota, la preferencia deja de estar disponible de inmediato y no pueden procesarse más peticiones ese año”. Las solicitudes ya en trámite y aprobadas antes de la suspensión mantendrán su validez conforme a la secuencia y fecha de presentación.

Las personas afectadas deberán esperar el inicio del próximo ciclo fiscal, el 1 de octubre de 2025, para retomar el trámite de Green Card EB-5. Según el Departamento de Estado, los interesados deben seguir consultando los boletines oficiales para conocer las disponibilidades exactas y cualquier modificación futura.

El impacto inmediato es un retraso para quienes planeaban iniciar el proceso, mientras que los expedientes en trámite antes del cierre seguirán el proceso conforme a la prioridad y disponibilidad legal. La autoridad migratoria subrayó que toda actualización será reflejada en sus portales oficiales.