Economia
“Descubre las Claves: Nueve Preguntas y Respuestas sobre el Estancamiento de Vehículos Americanos en Colombia”
A partir del próximo viernes se detendría la llegada a Colombia de automóviles fabricados en Estados Unidos, así como de ciertas marcas originarias de ese país que provienen de Brasil y México. Esto se debe a las modificaciones que comenzarán a aplicarse en la ‘certificación de desempeño de primera parte’, utilizada para aprobar los reglamentos técnicos de los automóviles que provienen de esos países, y a los que ahora se les aplicará una nueva normativa: los ‘certificados de validación de conformidad de terceros’ fundamentados en criterios de Naciones Unidas.
Aunque el Gobierno informó que continúa dialogando con representantes comerciales de Estados Unidos para tratar de encontrar una solución que evite la paralización de las exportaciones de automóviles de ese país hacia Colombia, hasta el instante no se ha llegado a ninguna resolución al respecto, mientras la aplicación de los cambios en la normativa comienza este 2 de mayo.
La complicación radica en que actualmente Estados Unidos no dispone de un mecanismo para emitir los certificados de conformidad requeridos por Colombia a través de un tercero independiente que sustituya a los fabricantes. Por lo tanto, la alternativa que está sugiriendo el Ministerio de Transporte en el país es un periodo de transición de 12 meses, y señala que se podría presentar un certificado de primera parte, siempre que cumpla con las normativas de calidad y aseguramiento que exige Colombia.
A continuación, se exponen las principales dudas que han surgido en torno a esta problemática, los alcances de la medida y las posibles soluciones.
¿Por qué se detendría la llegada de automóviles desde Estados Unidos?
Por una modificación realizada durante el mandato del expresidente Iván Duque a los reglamentos técnicos del sector automotriz. Se trata de la ‘certificación de desempeño de primera parte’, que alude a un conjunto de especificaciones que deben cumplir las llantas, vidrios, frenos y cinturones de seguridad de un vehículo, lo que ofrece protección a los pasajeros en caso de accidentes. Sin embargo, con los ajustes introducidos en dicha normativa, ahora se requerirán los ‘certificados de validación de conformidad de terceros’.
¿En qué consiste la diferencia entre ambas normativas?
Los ‘certificados de desempeño de primera parte’ de Estados Unidos son emitidos por los propios fabricantes, y con ellos se aprueban los reglamentos técnicos de los vehículos conforme a los estándares norteamericanos. Por otro lado, los ‘certificados de validación de conformidad de terceros’ deben ser emitidos bajo los estándares de Naciones Unidas, que, en última instancia, son los estándares de seguridad de Europa, y actualmente Estados Unidos no tiene un mecanismo para expedirlos.
Chevrolet Onix es uno de los automóviles que más vende esta compañía estadounidense en Colombia. Foto:Chevrolet
¿Desde cuándo se implementará esa exigencia?
A partir del próximo 2 de mayo de 2025, según lo estipulado en la normativa emitida durante el gobierno de Iván Duque Márquez.
¿Cuánto representan las importaciones de automóviles, repuestos y piezas desde Estados Unidos?
Datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) indican que solo el año anterior, Colombia adquirió de forma directa a Estados Unidos vehículos, accesorios y piezas por un monto de 461,1 millones de dólares, cerca de 2 billones de pesos. Las principales importaciones de este segmento registradas desde el 2007 ocurrieron en el 2011, cuando el país compró alrededor de 711,6 millones de dólares. En enero pasado, se registraron en ese mismo segmento compras cercanas a los 36 millones de dólares.
El representante de Estados Unidos en Colombia, John McNamara. Foto:Ancham Colombia
¿Cómo impactará la restricción de las exportaciones a la economía de Estados Unidos?
Jamieson L. Greer, encargado comercial de Estados Unidos, señala que la demanda de la reciente certificación afectará alrededor de 700 millones de dólares anuales en ventas automotrices, mientras que John McNamara, embajador (e) de Estados Unidos en el país, menciona que tal decisión resultará en la pérdida de empleos en su industria automotriz, disminución de ingresos y un posible obstáculo en las relaciones comerciales entre ambas naciones.
¿Qué alternativas existen para prevenir la restricción en la llegada de vehículos desde Estados Unidos y de otros países que los producen según sus normativas?
Asociaciones de la industria automotriz en el país, como Andemos, han sugerido al Ministerio de Transporte la implementación de un periodo de transición de entre 18 y 24 meses para la aplicación de la nueva regulación. Según Andrés Chaves, líder de dicha asociación, los vehículos que estén preparados para cumplir con los nuevos requisitos técnicos no enfrentarán problemas, pero para aquellos que necesiten más tiempo, solicitan al Gobierno un lapso adicional mientras aclaran quién tendrá la autoridad para otorgar los certificados de conformidad de terceros.
Ford advierte que los aranceles de Trump podrían ser un gran golpe a la industria automotriz. Foto:EFE
¿Cómo se presenta la balanza en este mercado?
Colombia no tiene una situación favorable en este mercado; de hecho, su participación es escasa al considerar que de los aproximadamente 94 millones de unidades comercializadas en el mundo el año anterior, solo llegaron al país 200,000 unidades, es decir, el 0.2 por ciento del total. Esto implica que Colombia carece de poder de negociación ante los grandes fabricantes para que los vehículos cumplan con las nuevas especificaciones requeridas. Si se impide el acceso a la industria norteamericana, Colombia sería la principal perjudicada, porque los vehículos que no ingresen al territorio nacional podrán ser vendidos en otros países de la región como Ecuador, Chile o Argentina.
¿Esta normativa solo perjudica la importación de vehículos fabricados con estándares estadounidenses?
No, el mantenimiento de esos vehículos también se verá perjudicado, dado que representa un impedimento para la importación de las piezas, repuestos y accesorios provenientes de Estados Unidos relacionados con las marcas de allí. Los concesionarios que comercializan estos vehículos son otro de los sectores que verán afectadas sus ventas si se implementa esa prohibición.
¿Cuáles son las marcas y modelos principales de vehículos estadounidenses que más se venden en Colombia?
Aunque la industria automotriz de Estados Unidos es bastante extensa en marcas y modelos, no todas llegan a Colombia. De hecho, entre las más populares entre los colombianos están algunos modelos de Ford, Chevrolet, Dodge, Jeep, GMC y Buick. También es habitual encontrar en el país modelos de Toyota, BMW y Subaru que se producen allí. Algunos modelos, especialmente de Ford y Chevrolet, se importan desde Brasil y México.
