¡Nuevas Tarifas Reveladas! Ositrán Anuncia Costos desde $7.60 para Escalas en el Aeropuerto Jorge Chávez

El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositrán) ha confirmado la tarifa de oficio para la Tarifa Unificada de Uso Aeroportuario (TUUA) que se aplicará a los viajeros en transferencia en el nuevo Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJC). Según la Resolución de Presidencia N° 0021-2025-PD-OSITRAN, estas tarifas entrarán en vigencia desde la inauguración del nuevo terminal de pasajeros hasta el 31 de diciembre de 2030. La tarifa se fija en US$12,49 para pasajeros internacionales en tránsito (INT-INT) y US$7,60 para pasajeros nacionales en tránsito (DOM-DOM).

Hasta el presente, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ha manifestado que el nuevo terminal estará operativo “a más tardar” el 30 de marzo del año en curso. Tras la confirmación de Ositrán, queda por realizar una audiencia para debatir el esquema tarifario y recoger las recomendaciones de los operadores antes de la formalización del acuerdo final.

De acuerdo con el reporte presentado por Ositrán, estas tarifas serán modificadas anualmente en función de las variaciones del Índice de Precios al Consumidor de EE. UU. (RPI), cumplido un año desde su implementación. Este sistema tarifario tiene como objetivo regular los gastos derivados del uso de las instalaciones del nuevo terminal, cuya construcción y operación están a cargo de Lima Airport Partners S.R.L. (LAP), concesionario del aeropuerto desde 2001.

El contrato de concesión entre el Estado peruano, representado por el MTC, y LAP se firmó en febrero de 2001. En marzo de 2013 se firmó la Adenda 6, que establece que, una vez que el nuevo terminal de pasajeros esté en funcionamiento, se aplicará una TUUA particular para pasajeros en transferencia, de conformidad con las normas contractuales y legales vigentes.

En 2024, mediante la Resolución de Presidencia N° 00034-2024-PD-OSITRAN, se inició el proceso de determinación de tarifas de oficio para la TUUA de transferencia. Según el Informe Conjunto N° 00080-2024-IC-OSITRAN, no existieron condiciones de competencia que restringieran el poder de mercado en la provisión de este servicio, lo que justifica la intervención regulatoria.

Además, se determinó que la metodología más apropiada para el cálculo de tarifas sería la de costos totalmente distribuidos, que permite asignar de manera proporcional los costos operativos, de inversión y otros relacionados con el servicio.

En este proceso, LAP ha sometido su propuesta tarifaria a través de varias comunicaciones formales. Siguiendo la metodología de costos totalmente distribuidos, el concesionario propuso tarifas máximas de US$12,11 para pasajeros INT-INT y US$7,30 para pasajeros DOM-DOM.

Por su parte, Ositrán elaboró su propia propuesta tarifaria, basada en datos estadísticos aportados por LAP, estados financieros auditados y cifras del sector. Para ello, se crearon flujos de caja separados para
los viajeros INT-INT y DOM-DOM, anticipando demanda, ingresos, gastos operativos e inversiones hasta el año 2030. Los factores principales considerados incluyen:

• La tasa de descuento aplicada fue del 10,37%, equivalente al Costo Promedio Ponderado de Capital (WACC).
• Las estimaciones de demanda se fundamentaron en el Plan Maestro de Desarrollo presentado por LAP.
• Los ingresos operativos se determinaron como la diferencia entre los ingresos totales generados por la TUUA y los desembolsos al Estado y a Ositrán.
• Los gastos operativos se calcularon utilizando la contabilidad regulatoria de 2023 y el presupuesto proyectado para 2025.
• Las inversiones incluyeron áreas específicas, comunes y transversales ligadas al servicio de pasajeros en transferencia.

Con base en estos análisis, Ositrán sugirió tarifas máximas ligeramente superiores a las de LAP: US$12,49 para viajeros INT-INT y US$7,60 para viajeros DOM-DOM.

La resolución establece que las tarifas aprobadas entrarán en vigor una vez que el nuevo terminal de pasajeros del AIJC empiece a funcionar. LAP deberá publicar y comunicar las tarifas finales antes de su implementación, conforme al Reglamento de Tarifas Aeroportuarias (RETA).

Ositrán enfatizó que la validación de estas tarifas es crucial para garantizar la viabilidad económica del servicio de transferencia en el nuevo terminal, protegiendo así los intereses de los usuarios. Ante la imposibilidad de sesión del Consejo Directivo, Verónica Zambrano, presidenta ejecutiva, asumió la responsabilidad de aprobar y hacer público la propuesta tarifaria como medida de emergencia, conforme a las disposiciones del Reglamento de Organización y Funciones (ROF).

La resolución también especifica la notificación formal a LAP y al MTC, junto con el informe técnico que explica las bases de la fijación tarifaria y las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso.

La aplicación de estas tarifas representa un avance significativo en la modernización del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, reconocido como el principal hub aéreo del Perú. La inauguración del nuevo terminal de pasajeros, prevista para los próximos años, tiene como objetivo mejorar la capacidad operativa y la experiencia de los usuarios, consolidando al aeropuerto como un punto estratégico para el tránsito tanto internacional como nacional en la región.

A través de estas acciones, Ositrán reitera su compromiso de regular y supervisar los servicios de infraestructura de transporte, asegurando un equilibrio entre los intereses de los concesionarios y los derechos de los usuarios.