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Economia

Polémica resolución elevará ingresos de la USO en $ 4.000 millones mensuales y obligará a más de 75.000 trabajadores a hacer doble aporte sindical

· septiembre 21, 2025 · 6 min de lectura


El Ministerio del Trabajo dejó en firme una resolución que obliga a los empleados contratistas y subcontratistas del sector petrolero a pagar una cuota sindical si se han beneficiado de algún acuerdo que haya suscrito un sindicato con una empresa.

Se estima que con esta medida se obliga a más de 75.000 trabajadores del sector petrolero a realizar dicho aporte —además del que hacen a sus respectivos sindicatos— a la Unión Sindical Obrera (USO), que por esa vía verá incrementar sus ingresos mensuales en unos 4.000 millones de pesos.

El calculo de ese monto sale de un salario promedio de 3 millones de pesos por trabajador y un aporte del 2 por ciento de cuota por beneficio convencional, explica Alejandro Ospina, presidente de la Unión de Trabajadores de la Industria Petrolera y Energética de Colombia.

El directivo añade que el impacto de la resolución no es solo económica, pues además les entrega las bases de datos de todos los trabajadores, lo que les da una ventaja adicional al permitirles no solo usarlas para propósitos electorales, sino para promover que esos ya aportantes por obligación se afilian a esa organización y construir una representación mayor de cara al decreto que ya tienen en comentarios y que podrían expedir en los próximos días.

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“Con esta medida, el Gobierno ha devuelto al sindicalismo su papel fundamental en la defensa de los derechos laborales y la equidad en las relaciones de trabajo”, celebró la Unión Sindical Obrera (USO).

El Ministerio justificó esta medida en que los trabajadores de las empresas contratistas y subcontratistas también se benefician de los salarios y prestaciones que se pactan en las negociaciones colectivas, así no estén afiliados al sindicato.

Por lo tanto, esta cuota sindical deberá descontarse del salario de cada uno de los trabajadores beneficiarios y pagarse al sindicato que sea titular o suscriptor del acuerdo colectivo respectivo.


Foto:Archivo EL TIEMPO

Es precisamente esta última condición la que ha generado una polémica en el sector petrolero porque beneficiaría, principalmente, a la USO. Es el sindicato más grande de la industria con 23.459 afiliados.

Además, es el sindicato con mayor número de afiliados en Ecopetrol, superando más de la tercera parte del total de trabajadores de la empresa más grande del sector petrolero.

De hecho, la USO presumió en diciembre de 2024 que había llegado a 5.000 trabajadores de Ecopetrol afiliados y la meta al cierre de este año es contar con 7.000.

Para que tanto la USO como algún otro sindicato pueda recibir esta cuota sindical, el Ministerio del Trabajo estableció que las empresas deben elaborar un listado de los contratistas que realicen labores remuneradas con salarios y prestaciones convencionales.

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Foto:iStock

Este listado deberá actualizarse cada dos meses y enviarse a los sindicatos, especificando, entre otros datos, nombre, salario, cargo y el valor de la cuota sindical que se le descontará.

Por eso, Ecopetrol firmó un acuerdo extraconvencional con la USO para que sus empresas contratistas y subcontratistas les descuenten a los trabajadores la cuota sindical del salario.

“Este acuerdo histórico garantiza que la medida se aplique no solo a los trabajadores directos de Ecopetrol, sino también a quienes laboran en empresas contratistas y subcontratistas que se benefician de nuestras convenciones colectivas y extralegales”, destacó la USO.

Adicionalmente, Ecopetrol reconoció a la USO como el sindicato titular de la convención que se firmó en 2023. Al hacer esto, será el único sindicato que podrá recibir la cuota sindical de los trabajadores, así estén afiliados a otro sindicato.

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Presidente Gustavo Petro.

Ecopetrol y la USO firmaron un acuerdo extraconvencional. Foto:USO

“Beneficiará directamente a la USO porque Ecopetrol solo reconoce a este sindicato como titular de la convención, a pesar de que otros sindicatos como Utipec firmaron la de 2023”, aseguró Alejandro Ospina, presidente de Utipec.

Esta medida también abre la puerta a que muchos trabajadores tengan que pagar dos cuotas sindicales: una al sindicato que están afiliados y otra a la USO, que corresponde al 1 por ciento del salario básico.

Además, considera que esta acta de acuerdo extraconvencional es una “maniobra” para garantizar que la USO reciba este beneficio, incluso si la resolución del Ministerio del Trabajo es revocada por una demanda.

Aunque esta medida beneficia principalmente a la USO, no es exclusiva. Otros sindicatos mayoritarios que hayan firmado convenciones con empresas del sector diferentes a Ecopetrol tendrán derecho a recibir esta cuota sindical.

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Altia Energy


Foto:Ecopetrol

Otra medida polémica del Ministerio de Trabajo

El Ministerio del Trabajo también publicó una propuesta de decreto que establece como regla general las negociaciones colectivas para cada sector de la economía. Es decir, pone fin a las negociaciones particulares con empresas.

“Cuando concurran varias organizaciones sindicales o múltiples empleadores dentro del mismo ámbito, la negociación se desarrollará en una única mesa y con un único pliego de peticiones”, dice la propuesta.

Igualmente, establece que los pliegos de peticiones solo se podrán presentar en el primer trimestre del año, mientras que las negociaciones serán liderarán por los sindicatos con más afiliados o con mayor representatividad.

A través de un documento, varios sindicatos de trabajadores aseguraron que este proyecto de decreto restringe la autonomía de los sindicatos al obligarlos a unirse en un solo pliego y una sola mesa de negociación.

Adicionalmente, no amplía, sino que condiciona el derecho de negociación colectiva, al limitar los plazos de presentación de pliegos y prohibir nuevos pliegos durante la vigencia de la convención.

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“El proyecto evidencia la intención del Gobierno de imponer la concentración del derecho de negociación colectiva en un único sindicato o central obrera, desconociendo los sindicatos minoritarios a los cuales buscar acabar favoreciendo a las empresas”, manifestaron las organizaciones sindicales.

También reprocharon que el Ministerio del Trabajo pretenda pasar por encima del Congreso de la República al querer reformar el Código Sustantivo del Trabajo (Ley de la República) mediante decreto.

Entre tanto, el presidente de Utipec aseguró que esta nueva propuesta del Ministerio del Trabajo será “una ventaja muy grande” para la USO al ser el sindicato mayoritario del sector petrolero.

“Lo más grave es que esto puede llevar a que los sectores terminen obligados a firmar unas convenciones colectivas que hagan inviables a muchas empresas. Esto puede destruir empleos y generar una afectación muy grave para la economía del país”, agregó.

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