Economia
“Las Preguntas de la Consulta Popular en Colombia: Espejismos del Qué Sin el Cómo”
Los secretarios de Trabajo, Antonio Sanguino; y del Interior, Armando Benedetti, revelaron ayer, durante una conferencia de prensa, las 12 preguntas que conformarán la consulta popular, relacionadas con algunos aspectos del contenido de la fallida reforma laboral que el Gobierno pretende implementar a través de dicho mecanismo.
Sanguino sostuvo que la consulta refleja lo fundamental de esa reforma: “dignificar el empleo y aumentar la productividad del país”, y que el Día del Trabajador, el 1 de mayo, presentarán ante el Senado el documento.
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“Las empresas no se están estrangulando. Las micro, pequeñas y medianas empresas no están en crisis en Colombia ni colapsan por los costos laborales, eso es una invención del discurso de ciertos sectores empresariales”, afirmó el ministro al abordar la preocupación sobre el aumento de los costos de la nómina, si la consulta se aprueba e implementa, lo que impactaría fuertemente a las mipyme.
Para la coordinadora del Observatorio Regional del Mercado del Trabajo (Ormet), Sharyn Nataly Hernández Fuentes, las preguntas están formuladas de modo que nadie considere erróneo buscar la reforma laboral por ese método.
“No obstante, solo están exhibiendo el objetivo, pero no el procedimiento, es decir, claramente, para nadie es equivocado desear que se abone un salario justo y que el aprendiz SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) obtenga un contrato laboral, aunque esto se logrará a través de la imposición a las empresas”, señaló la economista.
Hernández indicó que lo que podría resultar de una eventual implementación es el aumento de los costos operativos de las organizaciones y muchas de ellas no podrán soportar la carga prestacional, lo que desembocará en la reducción de puestos de trabajo y, por lo tanto, incrementará los despidos y el desempleo.
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El coordinador del Área del Consultorio Jurídico de la Universidad del Rosario, Javier Almanza, también expresó que, en principio, las preguntas están orientadas únicamente a satisfacer los intereses del Gobierno y no cumplen con el objetivo de una consulta popular, figura constitucional mediante la cual un tema de importancia nacional, departamental, municipal, distrital o local es sometido a la consideración del pueblo para que este se pronuncie al respecto.
“Las preguntas no necesariamente cumplen con los requisitos de las normas, lo que solo lleva a generar controversia sobre un asunto en particular, el cual no va a tener relevancia con el mecanismo constitucional que se está utilizando, es decir, esto está deslegitimando la esencia de la figura de la consulta popular”, enfatizó Almanza.
Recordó que las consultas populares no modifican nada por sí solas y solo buscan conocer la opinión de la ciudadanía acerca de un tema relevante a nivel nacional o territorial, para que, así, mediante las corporaciones públicas, por ejemplo, el Congreso, se pueda tomar una decisión al respecto.
“Las preguntas sí abordan los temas que fueron parcialmente objeto de la reforma laboral. Sin embargo, la forma en que están redactadas lleva a que no sea claro para la población colombiana o que no tenga la connotación de las implicaciones que tiene su aprobación o rechazo”.
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Las preguntas
- ¿Está de acuerdo con que el trabajo diurno dure como máximo 8 horas y sea entre las 6:00 a. m. y las 6:00 p. m.?
- ¿Está de acuerdo con que se…
- ¿Se pagará con un aumento del 100% el servicio realizado en jornadas de descanso dominical o festiva?
- ¿Está de acuerdo en que las micro, pequeñas y medianas empresas, preferiblemente asociativas, reciban tasas preferenciales e incentivos para sus iniciativas productivas?
- ¿Se encuentra de acuerdo con que las personas tengan los permisos necesarios para recibir tratamientos médicos y licencias por períodos menstruales incapacitantes?
- ¿Cree que las empresas deberían emplear al menos a dos personas con discapacidad por cada 100 empleados?
- ¿Concuerda con que los jóvenes aprendices del SENA y de instituciones similares cuenten con un contrato laboral?
- ¿Está de acuerdo en que los trabajadores de plataformas de entrega definan su tipo de contrato y se les asegure el pago de seguridad social?
- ¿Está de acuerdo en crear un régimen laboral especial que permita a los empleadores del campo garantizar los derechos laborales y un salario justo a los trabajadores agrarios?
- ¿Concuerda con erradicar la tercerización e intermediación laboral a través de contratos sindicales que infrinjan los derechos laborales?
- ¿Está de acuerdo en que trabajadoras del hogar, madres comunitarias, periodistas, deportistas, artistas, conductores y otros trabajadores informales tengan acceso a la formalización o a la seguridad social?
- ¿Apoya la promoción de la estabilidad laboral mediante contratos a término indefinido como norma general?
- ¿Está de acuerdo en establecer un fondo especial para otorgar un bono pensional a los campesinos y campesinas?
La información
Los ciudadanos colombianos deberán contestar a estas preguntas de manera cerrada con ‘Sí’ o ‘No’. Para continuar, cada interrogante debe alcanzar el umbral necesario.
En Colombia, hay 40.963.370 electores, por lo que se requieren al menos 13.654.456 votos para que la consulta popular sea válida. Además, la mitad más uno de los votos debe ser favorable a cada pregunta.
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