Colombia
¿Qué vicios de legalidad advirtieron la Procuraduría?

El Concejo de Cali tumbó la elección del nuevo contralor de la capital vallecaucana, a través de la resolución 073 de 2026.
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De acuerdo con el cronograma del proceso, la inscripción de candidatos se realizó desde las 8:00 am del 11 de agosto de 2025 hasta las 5:00 pm del 15 del mismo mes.
Luego vinieron reclamos de los aspirantes con respecto al listado de admitidos y no admitidos sobre “los resultados preliminares de la prueba escrita de conocimientos, de los resultados de valoración de estudios y experiencia, y de los resultados finales consolidados y conformación de la terna; reclamaciones que no fueron atendidas por el Concejo, sino que fueron resueltas directamente por la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC), a través de documentos con estructura de acto administrativo y con orden de ‘notifíquese y cúmplase’”.
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A su vez, “el procurador segundo delegado para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública, en el marco de la acción preventiva No. E-2025-271630, adelantó revisión integral del proceso de convocatoria pública, de la cual se derivaron a partir del 10 de octubre de 2025, múltiples requerimientos dirigidos a la mesa directiva del Concejo distrital de Santiago de Cali”.
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‘Proceso viciado’: Procuraduría
Además, “mediante los oficios descritos en el punto anterior, la Procuraduría General de la Nación advirtió la posible configuración de vicios sustanciales de legalidad que de no subsanarse podrían conducir a eventuales investigaciones disciplinarias, electorales o de control de legalidad relativas a la falta de competencia para resolver reclamaciones, indebida delegación de funciones, omisión de la publicación del proyecto de convocatoria conforme con el numeral 8 del artículo 8 del CPACA y exigencia de requisitos no previstos en la ley, con eventual vulneración del artículo 84 de la Constitución Política”.
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En un documento, la mesa directiva de la corporación explicó el porqué de su decisión. para arrancar el proceso de nuevo y definir al funcionario que represente a esta cartera de control fiscal durante el período que va de este 2026 al 2029.
Sin embargo, la segunda vicepresidenta del cabildo, María del Carmen Londoño, no firmó el acto administrativo porque considera que el proceso no tendría inconvenientes.
Los argumentos del Concejo al echar para atrás la elección
Concejo de Cali. Foto:Concejo de Cali.
Según la misma resolución de la mesa directiva del Concejo de Cali, se deben “subsanar y dejar sin efectos todos los actos de trámite o preparatorios incluyendo la inscripción de los candidatos y todas las demás actuaciones administrativas que se hubieren de forma posterior a la expedición de la resolución No. 200.2.2-261 de 2025, del 28 de julio del 2025”.
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En segundo punto, la mesa directiva de la corporación recomienda “ajustar la actuación a derecho y en tal sentido proceder a adelantar las etapas correspondientes de la convocatoria pública para la elección del contralor distrital de Santiago de Cali para el periodo 2026-2029”.
Concejo de Cali. Foto:Concejo de Cali.
Contratar una institución de educación superior
También dice: “Para el desarrollo de dicho proceso, proceder a contratar una universidad o institución de educación superior, pública o privada, debidamente acreditada, a institución de educación superior, pública o privada, debidamente acreditada, a la cual se le definirán de manera expresa, clara y limitada las obligaciones de asesoría técnica, jurídica y de apoyo logístico requeridos para la realización de la convocatoria pública”.
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El Concejo de Cali. Foto:Concejo de Cali.
En uno de los apartes de la resolución se dice que la mesa mostró entre algunos aspectos, “que en atención a las advertencias emitidas por la Procuraduría General de la Nación, la mesa directiva expidió la resolución No. 200.2.2-409 del 05 de noviembre de 2025, por medio de la cual se suspende el proceso de convocatoria pública para la elección del contralor (a) distrital de Santiago de Cali, para el período 2026 — 2029 y se dictan otras disposiciones”.
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Concejo de Santiago de Cali. Imagen de referencia. Foto:Concejo de Cali.
Dice, además: “En este acto, la mesa directiva resolvió, entre otros, (…) suspender el proceso de convocatoria pública reglamentado y apertura mediante la resolución N° 200.2.2-261 del 28 de julio de 2025, en cumplimiento de la orden de abstenerse la mesa directiva en lo posible, de realizar la elección del contralor hasta tanto se subsanen los vicios identificados y se expidan los actos administrativos correctivos correspondientes, por el señor procurador delegado eegundo para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública, mediante oficio de vigilancia preventiva de la función pública, mediante oficio de requerimiento N°PD2VPFP N° 1360, de fecha 27 de octubre de 2025 у conforme con las razones expuestas (…)”.
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CAROLINA BOHÓRQUEZ
Corresponsal de EL TIEMPO
Cali
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