La Expansión del Aeropuerto Rafael Núñez, Reconocido Como Uno de los proyectos de infraestructura MÁS Ambiciosos del Caribe Colombiano, Ha Dejado de ser un símbolo de Progreso para Transformarse en el núcleo de un conflicto urbano y social que confronta al Gobierno nacional con la Alcaldía Distrital de Cartagena y la Comunidad del Tradicional Barrio Crespo.
Las Quejas de los Residentes, que alertan sobre Posibles Afectaciones Sociales, Civiles y Ambientales debido a Las Obras en Progreso, Encendieron las alarmas en la administración del Alcalde Dumek Turbay, quien Tras atender las inquietudes de los ciudadanos en una reunión, la postura del Distrito Frente al Proyecto, adoptando una estrategia de defensa legal para preservar el ordenamiento territorial y los derechos de la comunidad.
Cartagena No Puede Continuar Siendo Tratada Como un escenario donde se imponen decisiones Desde el Centro del País, Sin considerar el Tejido Social, La Planificación Urbana y Los Valores Ambientales que fundamentan nuestra Ciudad
Dumek TurbayAlcalde de Cartagena
En ese contexto, El Alcalde Notificó Que se Llevarán a Cabo las Acciones Necesarias para Examinar la Legalidad de las Expropiaciones y del Uso del Suelo en la Área intervenida.
Un terreno en conflicto y una medida de suspensión
Comunidad de Crespo Marchó Foto:Cortesía
El Origen de la Disputa Fue El Cerco de Un Terreno Adyacente a la Terminal Aérea, Realizado Por la Concesión Oinac, Empresa Privada Responsable del Desarrollo del Proyecto Aeroportuario. DICHO LOTE, PROPIEDAD DE LA AERONÁUTICA CIVIL Y UBICADO EN UNA ZONA DE ALTA SENSIBILIDAD URBANA, FUE CERCADO SIN LAS AUTORIZACIONES NECESARIAS DE LAS AUTORIDADES DISTRITALES, LO QUE GENERÓ UNA RESPUESTA INMEDIATA POR PARTE DE LA ALCALDÍA.
El Lunes, Como Medida Inicial, Funciones de la Dirección de Control Urbano, LA Secretaría del Interior, La Gerencia de Espacio Público y la Inspección de Política Distrital Imponieron un sello de suspensión a Las Obras. Según Especificó la Administración, El Operador no Contaba Con Las Autorizaciones Requeridas por Las Normas Urbanísticas para Realizar Trabajos en dicho Terreno.
La Situación Asumió un Cariz aún Más delicado cuando se supo que la comunidad teme que otras propiedades privadas del sector también sean objeto de expropiación, bajo el Amparo de Una Declaratoria de Utilidad Pública emitida por el Ministerio de Transporte.
Expropiaciones Bajo la Mira: Solicitud de Expediente y Medidas Legales
Sellan Obra en el Aeropuerto de Cartagena Foto:Cortesía
Ante Esta Posibilidad, El Alcalde Turbay Solicitó formalmente a la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), a la Aeronáutica Civil y a Oinac la Entrega del Expediente Administrativo Que Contiene la Resolución No. 20232000003805.
del 31 de Marzo de 2023. La mencionada Resolución Declara de Utilidad Pública e Interés Social el Proyecto de Asociación Público Privada “Aeropuerto de Cartagena”, lo cual permitiría legalmente la adquisición forzada de inmuebles.
“El propósito es Examinar el Expediente con Rigurosidad Jurídica y Técnica, y decidir sobre el medio de control que se implementará para defender nuestra autonomía territorial y el ordenamiento del territorio. Este proyecto parece ignorar los usos del suelo definidos en el POT y genera un estrés colectivo en todo un barrio tradicional como Crespo“, explicó el Alcalde Distrital.
En el Oficio enviado a Óscar Torres Yarzagaray, presidente de la ANI; Carlos Cuartas, gerente de OINAC; y José Pinto, director de la Aeronáutica Civil, Turbay subrayó que el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Cartagena establece las condiciones de compatibilidad del uso del suelo, y que cualquier intervención que ignore este marco atenta contra la planificación del medio ambiente.
Gobierno Nacional Defiende la Obra como Esencial para el Caribe
Óscar Torres Yarzagaray, Presidente de la ANI Foto:Cortesía
Frente a las quejas de la Administración Local, la Agencia Nacional de Infraestructura resaltó a El Tiempo su apoyo al proyecto y reiteró que la obra cuenta con todos los soportes legales. En respuesta a la solicitud del Distrito, la ANI solicitó a la concesionaria OINAC entregar la documentación necesaria que acredita el uso legítimo del terreno en cuestión.
Entre los documentos aportados por la concesionaria, se destaca la Resolución No. 20232000003805 del Ministerio de Transporte y el Decreto Ley 019 de 2012, el cual establece que las ampliaciones o modificaciones de aeropuertos nacionales e internacionales no requerirán licencia urbanística, una exención que ha sido duramente cuestionada por las autoridades locales, al considerar que no se impone sobre el orden jurídico municipal.
El Gobierno nacional reitera su firme compromiso con la región caribe y espera que, una vez superadas las dudas del distrito, se dé vía libre a la reanudación de las obras. Este proyecto potenciará la conectividad, la competencia y el desarrollo económico de Cartagena.
Óscar Torres YarzagarayPresidente de la ANI
Lo que está en juego: crecimiento vs. Armonía territorial
La ampliación del Aeropuerto Rafael Núñez incluye la construcción de un nuevo edificio para vuelos internacionales que duplicará la capacidad actual, cinco puentes de abordaje, nuevas salas de espera, una calle de rodaje, la modernización de la vía de acceso, la creación de plaza de estacionamiento y otros aspectos técnicos.
Según las proyecciones de la ANI y del operador OINAC, las obras generarán más de 400 empleos directos e indirectos en su fase inicial y permitirán que Cartagena reciba un mayor flujo de pasajeros y turistas.
No obstante, para la comunidad de Crespo, la magnitud del proyecto y la falta de consulta ciudadana en su planificación están provocando un quiebre entre la promesa de desarrollo económico y el derecho a habitar un entorno planificado y protegido. Los vecinos insisten en que no se oponen al progreso, pero reclaman que este no puede construirse a espaldas del territorio ni de sus habitantes.
Nueva Mesa de Concertación y Próximos Pasos
Conflicto entre el alcalde de Cartagena y ANI Imagen:Cortesía
El Tiempo logró determinar que parte del compromiso institucional para alcanzar una solución dialogada al problema, el próximo 9 de mayo se llevará a cabo una nueva mesa de concertación entre la alcaldía, la concesión Oinac, la ANI, la Aeronáutica Civil, la Defensoría del Pueblo, la Personería de Cartagena y los representantes de la comunidad.
“El objetivo será presentar los documentos necesarios, escuchar a las partes y definir un marco de acción que facilite la continuación de las obras sin transgredir el marco legal distrital“, afirmó el presidente de la ANI a El Tiempo.
Por su parte, la alcaldía sigue analizando la legalidad de la declaratoria de utilidad pública y evalúa las posibles acciones judiciales que podría emprender para asegurar la autonomía en el ordenamiento territorial de Cartagena.
“Esto no es una confrontación contra el desarrollo. Es una defensa legítima de nuestra ciudad, de nuestro territorio y de los derechos de los cartageneros,” concluyó el alcalde Dumek Turbay en diálogo con este medio.
