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Las Comisiones Económicas del Congreso llegaron a un acuerdo para reducir en 10 billones de pesos el Presupuesto General de la Nación para el 2026 tras aprobar la ponencia de la representante Olga Lucía Velásquez, de la Alianza Verde.
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Finalmente, el monto del presupuesto que tendrá que ir ahora a segundo debate será de 546,9 billones de pesos de los que 16,3 billones de pesos (10 billones menos que la propuesta inicial) estarían supeditados a la aprobación de un proyecto de ley de financiamiento, o mejor conocido como tributaria, que todavía es incierto.
Ministro de Hacienda con el presidente de Colpensiones y la representante Olga Lucía Velásquez. Foto:Cámara de Representantes
“Hemos logrado un escenario de acuerdos y de consensos para avanzar en la discusión del Presupuesto. El siguiente paso será la discusión de la reforma que esperamos llegar también a un consenso”, manifestó el ministro de Hacienda, Germán Ávila, en el Congreso.
Como las pretensiones de la reforma son menores, el ministro ya aseguró que el Gobierno estaría dispuesto a excluir el impuesto a la gasolina y a revisar tributos como el de las bebidas alcohólicas y otros que podrían tener un efecto regresivo en la estructura fiscal. De hecho, el propio presidente Gustavo Petro afirmó que lo más justo sería no tocar ni la gasolina ni la cerveza.
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Sin embargo, semanas atrás el ministro Ávila dijo que como el esfuerzo tributario debe ser progresivo consideran mantener las propuestas en materia de renta y patrimonio que se propusieron de manera inicial. Ahí están desde introducir nuevas tarifas desde los tramos de ingresos anuales de 84,6 a 204,1 millones de pesos hasta elevar las ganancias ocasionales del 20 al 30 por ciento, recalibrar las tarifas de retención en la fuente y reducir el umbral del impuesto al patrimonio hasta los 2.000 millones de pesos.
Otro de los impuestos que los congresistas también han hecho fuerza para eliminar del proyecto es el que plantea subir el IVA del 5 a 19 por ciento en los vehículos eléctricos.
Sectores que ganan y pierden
Con la reducción del monto, los recursos que irían a funcionamiento quedarían en 359,31 billones de pesos, una cifra menor a los 365,7 billones anteriores. El servicio a la deuda quedaría en los mismos 102,4 billones de pesos y la inversión se reduciría de 88,7 a 85,2 billones de pesos.
Debate del presupuesto este 24 de septiembre de 2025. Foto:Juan Sebastián Lombo. EL TIEMPO
En la nueva ponencia se proponen incrementar los presupuestos de Deporte y Recreación (+200.000 millones de pesos), Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (+200.000 millones de pesos), Comercio, Industria y Turismo (100.000 millones de pesos) y Agricultura y Desarrollo Rural (+50.000 millones de pesos).
Sin embargo, al mismo tiempo se quitarían esos 550.000 millones de pesos en la Rama Judicial (-260.000 millones de pesos), Defensa y Policía (-190.044 millones de pesos), Salud y Protección Social (-81.955 millones de pesos), Hacienda (-15.000 millones de pesos), Interior (-2.000 millones de pesos) y Ambiente y Desarrollo Sostenible (-1.000 millones de pesos).
Dentro del articulado, uno de los artículos que quedó eliminado fue el que permitía reprogramar vigencias futuras del sector transporte, algo que diferentes expertos y congresistas habían alertado, o el que decía que en caso de que la proyección del recaudo total de los ingresos no cubra los gastos apropiados se facultaba al Gobierno para aplicar instrumentos de priorización y racionalización del gasto a que haya lugar.
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“Eliminamos todos los artículos que generaban preocupación, como los relacionados con el Fonpet o con las vigencias futuras, entre otros”, afirmó la representante Velásquez.
¿Es suficiente?
Para la presidenta de la Cámara Colombo Americana (AmCham Colombia), María Claudia Lacouture, la aprobación del Presupuesto del 2026 con una reducción de 10 billones de pesos frente a la propuesta inicial es una señal positiva, pero aún insuficiente frente a la magnitud del reto fiscal.
“El país no necesita una nueva tributaria; lo que requiere es coherencia, austeridad en el gasto público e inversión productiva que impulse el crecimiento”, manifestó.
Astrid Martínez, presidenta del Carf. Foto:Mauricio Moreno
Según el Comité Autónomo de la Regla Fiscal (Carf), el Gobierno necesitaría hasta 45,4 billones de pesos, lo que representa 2,4 por ciento del PIB, para poder cumplir la meta de déficit fiscal del próximo año estipulada en 6,2 por ciento del PIB.
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“Entre más rápido se reduzca el desequilibrio fiscal, menor será la magnitud del ajuste requerido. De esta manera, se reducirán riesgos macroeconómicos tales como mayores primas de riesgo, presiones sobre la inflación y la tasa de cambio, aumento en el costo de financiamiento y efectos adversos sobre la inversión y el bienestar de la población”, aseguró el organismo independiente hace unas semanas.
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