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La declaración de emergencia económica del presidente Gustavo Petro sería parte de una estrategia planificada, cuya efectividad depende menos del contenido específico de la medida y más de su contexto temporal y legal. Este es el análisis de la abogada Carolina Restrepo Cañavera, candidata al Senado por el partido Centro Democrático, quien desglosó las razones y efectos de esta decisión en un mensaje que no pasó desapercibido.
En su mensaje en la red social X, la abogada –que hizo comentarios precisos sobre el proceso judicial del expresidente Álvaro Uribe Vélez, declarado inocente en segunda instancia por el Tribunal Superior de Bogotá- compartió una serie de reflexiones donde enfatizó la ausencia de la Corte Constitucional en la supervisión legal del Decreto 1390 del 22 de diciembre de 2025, debido a la vacancia judicial.
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Para Restrepo Cañavera, la clave no radica en el documento en sí. “No es el decreto. Es el silencio que lo rodea”, afirmó la abogada en la plataforma digital. La intención del Ejecutivo de emitir el decreto justo antes de este receso, que también afecta al alto tribunal, según su perspectiva, no es un accidente, sino una parte esencial del plan que se ha elaborado desde la Casa de Nariño para tener tiempo suficiente para iniciar la recaudación que necesita Petro.
“La Corte Constitucional no podrá revisar el decreto de emergencia económica hasta después del 13 de enero. Y aunque parezca un detalle, es todo el plan”, aseveró Restrepo Cañavera en su publicación, donde explicó de manera detallada cómo se beneficiará el presidente en este periodo de casi 20 días: en el que decisiones de este tipo solo se revisan a comienzos del nuevo año y no de inmediato.
Entre el 22 de diciembre y el 10 de enero, el Gobierno tendrá capacidad de acción extraordinaria, sin mecanismos de control antes accesibles a la Corte. “El Gobierno está libre de restricciones. Puede emitir decretos como leyes. Puede crear contribuciones, anticipos y tarifas temporales. Puede comenzar a cobrar. Y nadie puede detenerlo”, expresó Restrepo Cañavera en su exposición en X, lo que generó un debate en redes.
El procedimiento descrito por la abogada es claro y menciona cómo el calendario institucional y los ritmos del país favorecen la agenda gubernamental, siendo Petro plenamente consciente de ello: ya había enfrentado una dura derrota en el Congreso con el fracaso de lo que se conoció como la reforma tributaria 3.0, que intentaba recaudar al menos 16,3 billones de pesos para el año 2026, con el fin de completar la financiación del Presupuesto General de la Nación.
“Esta es la jugada, paso a paso: declarar la emergencia justo antes de la vacancia judicial. Asegurarse de que no haya Corte activa durante tres semanas. Esperar que el país entre en modo diciembre. Probablemente expedirán los decretos tributarios entre el 26 y el 30 de diciembre. Los publicarán con vigencia inmediata. Comenzarán a recaudar desde el 1 de enero. Y cuando la Corte finalmente se pronuncie… ya no habrá nada que devolver”, explicó la candidata al Senado en X.
Y ahondando en las implicaciones, Restrepo Cañavera destacó que la inacción de la Corte ante el cobro efectivo de contribuciones excluye cualquier posibilidad de restitución futura. “Porque en Colombia, la Corte puede declarar un decreto inexequible. Pero no puede obligar al Estado a devolver lo que ya ha cobrado. No hay reversa tributaria automática. Ni constitucional. Ni política”, subrayó la abogada, quien resaltó cómo el Gobierno intenta aprovechar el receso judicial.
La abogada concluyó que, aunque decisiones judiciales puedan revertir acciones en el futuro, el objetivo del Gobierno se habrá cumplido desde el punto de vista financiero. “Así que sí: el Gobierno podría perder más adelante. Pero ya ganó donde cuenta: en caja”, indicó Restrepo Cañavera. “Y entiéndanlo. Entiéndanlo claramente: si usted paga, olvídese de ese dinero. Porque no se lo devolverán”, finalizó su extenso comentario en la red social.
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