La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) dio a conocer una propuesta regulatoria que busca establecer topes a los cobros por reconexión de servicios de telecomunicaciones en Colombia, un trámite que aplica cuando el usuario restablece el servicio tras ponerse al día con una deuda.
La iniciativa responde a lo ordenado en la Ley 2485 de 2025, conocida como Ley de Reconexión de Servicios de Telecomunicaciones, y fue publicada para recibir comentarios del sector y de la ciudadanía.
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La reconexión comprende las acciones mediante las cuales los proveedores de redes y servicios restablecen el acceso a telefonía, internet o televisión por suscripción. Según el Régimen de Protección de los Derechos de los Usuarios de Comunicaciones (RPU), los valores cobrados por este concepto deben limitarse a los costos estrictamente necesarios para ejecutar el proceso, sin incluir actividades ajenas al restablecimiento del servicio.
La Ley 2485 estableció que la CRC debía expedir una regulación específica sobre estos cobros dentro de los doce meses siguientes a su entrada en vigencia, con el objetivo de asegurar tarifas basadas en costos eficientes y reforzar la protección de los usuarios. En desarrollo de ese mandato, la entidad publicó el 25 de julio de 2025 un documento preliminar que permitió identificar diferencias significativas entre operadores y la presencia de cargos que no siempre estaban sustentados en costos técnicos u operativos.
El estudio detectó cobros no justificados técnicamente en prácticas de varios operadores del sector. Foto:PORTAFOLIO
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Análisis técnico y topes propuestos
Como siguiente etapa, la CRC puso a disposición del público un estudio técnico, económico y jurídico que respalda la propuesta regulatoria. El análisis se basó en información reportada por los operadores correspondiente a los años 2022, 2023 y el primer semestre de 2024, además de los comentarios recibidos durante la consulta pública de julio de 2025 y la evidencia recopilada mediante requerimientos de información adicionales.
Entre los hallazgos, el informe señala que más del 90% de los accesos fijos y de televisión por suscripción en el país utilizan tecnologías que permiten la suspensión y reconexión remota a través de sistemas automatizados. Los casos que requieren desplazamiento físico, según la CRC, son excepcionales y, cuando se reportan visitas técnicas, estas suelen obedecer a labores distintas a la reconexión, como reparaciones o mantenimiento correctivo.
La CRC analizó costos técnicos, económicos y jurídicos antes de proponer los nuevos límites. Foto:
Con base en estos resultados, la propuesta delimita cuáles actividades técnicas y operativas pueden incluirse en el valor de la reconexión y excluye aquellas que no son indispensables para restablecer el servicio. El esquema también reconoce de manera proporcional los costos de desplazamiento, con el fin de evitar que los usuarios asuman cargos que no guardan relación directa con el proceso.
A partir del análisis de impacto normativo, la CRC plantea topes diferenciados según el tipo de servicio. Para servicios móviles, el valor máximo propuesto es de $ 275, mientras que para servicios fijos sería de $ 1.981, ambos calculados en pesos constantes de diciembre de 2025. La iniciativa incluye, además, una adición a la metodología de actualización tarifaria contemplada en la Resolución CRC 5050 de 2016.
La entidad invitó a operadores, usuarios y ciudadanía a participar en la consulta pública y a enviar observaciones sobre la propuesta, las cuales serán evaluadas antes de la adopción definitiva de la regulación. El cronograma prevé que la norma quede en firme antes de cumplirse los doce meses fijados por la Ley 2485, es decir, antes del 16 de julio de 2026.
La propuesta modifica la metodología tarifaria vigente de la Resolución CRC 5050 de 2016 actual. Foto:iStock
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El senador Julio Elías Vidal, autor y ponente de la Ley 2485, respaldó el anuncio y afirmó que la iniciativa busca frenar cobros desproporcionados. “La reconexión justa es ahora un derecho protegido por ley. Estos valores se aplicarán a partir del 16 de julio de 2026. La socialización del proyecto de resolución estará abierta hasta el 9 de febrero de 2026 para recibir observaciones de la ciudadanía y los operadores. Esta regulación garantiza que no se cobren tarifas desproporcionadas por un proceso que, en muchos casos, se realiza de forma remota en minutos”, señaló a través de su cuenta de X.
El congresista añadió que los nuevos valores reflejan la realidad operativa de la reconexión, que en muchos casos se ejecuta en cuestión de minutos mediante sistemas remotos, lo que, a su juicio, hacía injustificables los cobros actuales.
Buenas noticias para los usuarios de internet, telefonía móvil y televisión en Colombia.
Como autor y ponente de la Ley 2485 de 2025, logramos establecer protección contra los cobros excesivos por reconexión de servicios de telecomunicaciones.
La @CRCCol anunció este 26 de…
— Julio Alberto Elias Vidal (@JulioEliasVidal) December 27, 2025
La consulta pública del proyecto de resolución permanecerá abierta hasta el 9 de febrero de 2026, mientras que la entrada en vigencia de los topes tarifarios está prevista para el 16 de julio de 2026.
*Este contenido fue reescrito con la asistencia de una inteligencia artificial, basado en un informe de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC).
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