La Secretaría General de la Comunidad Andina de Naciones rechazó la petición de Colombia para autorizar la implementación de la medida de salvaguardia a las importaciones de varillas de hierro o acero corrugadas para el refuerzo del concreto.
Esta medida fue establecida por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en octubre de 2024, tras una revisión realizada por un equipo técnico de la Dirección de Comercio Exterior.
La solicitud para esta investigación provino de la industria siderúrgica y demostró que las importaciones provenientes de los países de la Comunidad Andina, principalmente desde Perú, “han perjudicado a la industria colombiana”.
La indagación mostró que no solo se incrementaron las importaciones durante el periodo analizado en cerca de un 19 por ciento, sino que el costo por tonelada de estas varillas al ingresar al país desde ese mercado disminuyó casi un 7 por ciento.
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Además, la pesquisa indicó que el precio de venta para el primer distribuidor de esas importaciones fue inferior al precio del productor nacional entre un 2,26 y un 6,26 por ciento. Asimismo, las ventas de la industria local cayeron en un 13,1 por ciento.
No obstante, durante el proceso de verificación, la Secretaría General de la Comunidad Andina de Naciones se reunió con Camacol para aclarar inquietudes sobre la supuesta afectación a la rama de producción nacional.
Como resultado de dicho encuentro, se pudo determinar que la merma en la producción reportada por la rama colombiana se atribuiría a factores distintos al aumento de las importaciones andinas, tales como la desaceleración del sector de la construcción y un aumento de los costos, entre otros.
Por lo tanto, cualquier repercusión en el sector de la construcción tendría un efecto considerable en la industria del acero.
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En resumen, la CAN no halló suficiente evidencia sobre el aumento repentino, masivo y desproporcionado en las importaciones que provienen de países de la Comunidad Andina.
Tampoco identificó alteraciones en las condiciones bajo las cuales se realizan las importaciones ni en la afectación a la rama de producción nacional.
Por consiguiente, la CAN decidió eliminar la medida arancelaria y pidió a Colombia que gestione la devolución de las cantidades que hubieran sido cobradas durante la aplicación provisional de la salvaguardia.
La medida de salvaguardia, que tendría una vigencia de dos años, contemplaba un cupo anual de importación de 29.529,03 toneladas que podrían ingresar libremente al país. Sin embargo, las compras que excedieran ese límite deberían abonar un arancel del 14,5 por ciento.
