Bogotá demanda a Cundinamarca por 30.000 millones del impuesto de registro: disputa por recaudo compartido

El Distrito de Bogotá ha presentado una demanda por la recuperación de $30.000 millones de pesos correspondientes a su parte del impuesto de registro recaudado entre agosto de 2024 y diciembre de 2025 por la Gobernación de Cundinamarca, debido a una discrepancia en la distribución de dichos recursos. Según reportó El Tiempo, el conflicto se centra en la interpretación y aplicación del artículo 24 de la Ley 222 de 1995, que establece cómo se debe repartir este impuesto entre ambas jurisdicciones.

Esta ley estipula que el Distrito debe recibir el 20% del impuesto de registro generado en su zona, mientras que la Gobernación de Cundinamarca tiene derecho al 70%. De acuerdo con el medio, durante casi dos años, la entidad departamental ha recibido el 100% de los ingresos por registros realizados en las cámaras de comercio de la capital, en contravención a la ley.

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Según el medio citado, la Secretaría de Hacienda de Bogotá señaló que, en agosto de 2024, la gobernación emitió una directriz para la Cámara de Comercio de Bogotá. La instrucción estableció que todos los pagos realizados a través del canal virtual serían entregados completamente al departamento, sin la debida distribución al Distrito.

El impuesto de registro es crucial para formalizar actos y contratos que deben inscribirse en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, garantizando la protección legal de los bienes inmuebles.

El impacto económico directo, según la administración distrital, representa $21.000 millones anuales que la ciudad ha dejado de recibir, lo que equivale a $1.700 millones mensuales y casi $58 millones diarios. El Tiempo detalla que la cantidad que reclama el Distrito es comparable con la inversión en el Parque Tercer Milenio, uno de los principales complejos deportivos y recreativos de la capital.

Asimismo, los fondos en disputa podrían financiar dos proyectos para comunidades energéticas como los desarrollados en los Centros Felicidad (Cefe) San Cristóbal y El Tunal, donde la instalación de 1.700 paneles solares proporcionará energía limpia a 2.000 hogares vulnerables en barrios de estratos 1 y 2.

Previo a la demanda, la Secretaría de Hacienda de Bogotá realizó múltiples requerimientos formales a la Gobernación de Cundinamarca. De acuerdo con El Tiempo, las reuniones entre las dos entidades no lograron un acuerdo sobre la gestión y distribución de los recursos.

El Distrito presentó una acción judicial por los actos entre agosto de 2024 y diciembre de 2025, relacionados con los registros en las cámaras de comercio durante ese periodo. A inicios de febrero de 2025, se inició un espacio de conciliación, donde actualmente se trabaja en una mesa técnica conjunta para establecer el impacto de las medidas adoptadas y definir los mecanismos para reparar la situación.

Ambas entidades han expresado su disposición para determinar el alcance de las medidas y acordar una forma de compensación. La secretaria de Hacienda, Ana María Cadena, ha declarado que el objetivo del Distrito es reintegrar los recursos no recaudados y asegurar la adecuada implementación de la norma sobre el impuesto de registro en Bogotá.

Según información de El Tiempo, la ciudad ha enfrentado situaciones similares relacionadas con impuestos vehiculares. El Distrito estima que, desde 2012, ha dejado de percibir aproximadamente $1,1 billones, ya que muchos propietarios registran sus vehículos en municipios de Cundinamarca aunque los utilizan principalmente en la capital.

Para combatir este fenómeno, la administración distrital ha decidido que, a partir del primer semestre de 2026, los vehículos matriculados fuera de Bogotá tendrán restricciones de pico y placa dos sábados al mes y deberán pagar un 50% adicional en la tarifa de pico y placa solidario en comparación con los vehículos registrados en la ciudad. La Gobernación de Cundinamarca ha manifestado su sorpresa ante esta medida y ha solicitado que el tema se aborde también en la mesa de diálogo.

El Tiempo informó que el proceso de conciliación está abierto, sin resolución definitiva sobre el monto y la devolución de los recursos. Ana María Cadena enfatizó que Bogotá seguirá colaborando con la Gobernación de Cundinamarca para encontrar una solución que restaurar el equilibrio en el recaudo del impuesto de registro.