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El presidente Gustavo Petro firmó un nuevo decreto del salario mínimo en el que determinó que el aumento será de 23 por ciento este año y el valor llegará a los dos millones de pesos (1.750.905 pesos más el auxilio de transporte), tal y como lo definió en diciembre.
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Presidente Petro fijó aumento del salario mínimo para 2025. Foto:Fotomontaje a partir de imágenes de iStock y Presidencia
“No nos echamos para atrás, firmamos y se entrega al Consejo de Estado, cumpliendo sus órdenes, acatando, poniendo los estudios técnicos, científicos, de la economía clásica en Colombia”, aseguró el mandatario desde la Plaza de Bolívar de Bogotá.
El nuevo decreto responde así al mandato del alto tribunal, el cual suspendió de manera provisional el aumento y le dio un plazo de ocho días al Gobierno para que explique en detalle qué parámetros tuvo en cuenta para realizar ese incremento, tales como la inflación, la productividad o el crecimiento, no debería ocurrir nada hasta después de esa fecha.
¿Qué dice el nuevo decreto?
El nuevo decreto explica cada uno de los criterios económicos que tuvo en cuenta el Gobierno para determinar esa alza de 23 por ciento, la cual se encuentra 17,9 puntos porcentuales por encima de la inflación de cierre del año pasado (5,10 por ciento).
1. Inflación:
El documento señala que los datos disponibles de diciembre, como la encuesta de expectativas económicas del Banco de la República, mostraban que la inflación acumulada entre enero y noviembre de 2025 se ubicaba en 4,82 por ciento, mientras que la inflación anual a noviembre fue del 5,3 por ciento, y las expectativas para todo el año se situaban en ese momento en un nivel similar de 5,3 por ciento.
“Estos indicadores fueron el insumo que permitieron incluir el criterio de la inflación y de la preservación del poder adquisitivo por parte de los salarios”, se puede leer.
2. Productividad:
Dice que en medio de una de las mesas de concertación laboral llevadas a cabo en diciembre el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) presentó las cifras de productividad que arrojaron tres valores: la Productividad Total de los Factores (PTF) de los primeros tres trimestres del 2025, que registró un 0,91 por ciento; la productividad laboral por hora trabajada, que quedó en 0,57 por ciento; y la productividad laboral por persona empleada, la cual fue de -0,32 por ciento.
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Gustavo Petro en la Plaza de Bolívar en marcha por el salario mínimo. Foto:NÉSTOR GÓMEZ – EL TIEMPO
“En particular, se consideró aplicar la productividad total de los factores (0,91) en el cálculo del incremento del salario mínimo del 2026. Esta es la misma que seleccionaron los gremios en la propuesta presentada en la mesa de concertación laboral”, asegura.
3. Contribución de salarios al ingreso nacional:
En este punto se analizó la contribución de los salarios al crecimiento del ingreso total de la economía, que incluye el componente directo de la remuneración a los asalariados, estimada en 2,81 puntos. Adicional a ello, se tuvo en cuenta la participación del trabajo en los ingresos mixtos (1,65 puntos), lo que da un total de 4,46 puntos.
4. Crecimiento del PIB:
Para este punto, tuvieron en cuenta las estimaciones de crecimiento económico del Banco de la República para todo el 2025, que en ese momento se situaban en un 2,9 por ciento. “Esto demuestra que los incrementos salariales por encima de la inflación han tenido un efecto positivo en el crecimiento económico del país”, se puede leer.
5. Factor del salario vital:
Por último, el decreto indica que es importante tener en cuenta el factor del salario vital, cuya finalidad es mejorar la suficiencia material más allá del piso nominal.
En concreto, menciona el estudio “Fijación de salarios/ingresos vitales: sobre la estimación del salario vital para Colombia” de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el cual indica que el costo estimado de la canasta vital para un hogar de cuatro personas asciende a $ 2’982.589 al mes, distribuido en componentes asociados a alimentación, vivienda, salud, educación y otros bienes y servicios esenciales.
“La canasta por persona, para un salario mínimo 2025, aplicando la definición de salario vital es de 711.750 pesos”, dice el decreto.
El mínimo aumentó un 23 por ciento este año. Foto:iStock
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¿Qué pasará ahora?
Mauricio Montealegre, socio de Pérez-Llorca, Gómez-Pinzón, le dijo a este medio que el Consejo de Estado deberá revisar si el decreto cumple con los parámetros legales y jurisprudenciales para la fijación del salario mínimo.
“Es probable que el Consejo de Estado considere que la actuación del gobierno es una reproducción del decreto anterior y, por lo tanto, un incumplimiento del auto por medio del cual lo suspendió”, aseguró.
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Adicional a ello, señaló que podría considerarse como un desacato e imponer sanciones económicas, multas e incluso pudiendo compulsarse copias para que se investigue el incumplimiento desde una perspectiva disciplinaria.
“También es probable que en este mismo escenario, el Consejo de Estado asuma el rol de fijador del salario mínimo, si considera que el gobierno está incumpliendo con la medida en forma injustificado”, explicó.
Juan Pablo López, fundador de López & Asociados, comenta que el Consejo de Estado se podría demorar en su fallo, como ocurrió en el 2016.
“Si falla en el 2027 ya se habría causado el efecto económico y legal del decreto en el 2026”, dijo.
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