José Fernando Cardona, expresidente de Nueva EPS entre 2009 y enero de 2024, ha refutado públicamente las afirmaciones del presidente Gustavo Petro, quien señaló el 10 de julio que el exdirectivo se encontraba detenido. La situación legal de José Fernando Cardona es el conjunto de procesos judiciales y disciplinarios que enfrenta el expresidente de Nueva EPS por presuntas irregularidades durante su gestión al frente de la entidad. Su abogado, Javier Tamayo Perdomo, aclaró que Cardona “no ha sido objeto de ninguna orden de captura, medida de aseguramiento o restricción alguna de la libertad”, calificando las declaraciones contrarias de “carentes completamente de veracidad”.
La Fiscalía General de la Nación imputó a José Fernando Cardona en mayo de 2025 por tres delitos específicos, y posteriormente lo llamó a juicio en febrero de 2026. La Procuraduría General de la Nación formuló cargos en su contra en agosto del año pasado.
¿Cuál es la situación legal de José Fernando Cardona?
La situación legal de José Fernando Cardona implica procesos tanto penales como disciplinarios. La Fiscalía lo investiga por presuntamente haber ordenado no procesar la totalidad de la facturación de Nueva EPS entre 2019 y 2023. Esta acción, según el ente acusador, habría falseado los estados financieros de la entidad para ocultar un “alto grado de endeudamiento”. Se identificaron más de tres millones de facturas ocultas.
Los delitos imputados por la Fiscalía son:
Falsedad en documento privado
Fraude procesal
* Omisión de control de recursos de la salud
Además de Cardona, también enfrentan juicio Juan Carlos Isaza (exvicepresidente administrativo y financiero), Édgar Pedraza Castellanos (exgerente de contabilidad) y Fabián Antonio Peralta (exgerente de cuentas médicas). Por otro lado, la Procuraduría formuló pliego de cargos contra Cardona por supuestamente autorizar un plan de ahorro voluntario de más de mil millones de pesos con cargo a la Unidad de Pago por Capitación (UPC), fondos estatales destinados a la salud de los afiliados.
Crisis financiera de Nueva EPS
Nueva EPS, la entidad promotora de salud más grande de Colombia con más de once millones de usuarios, atraviesa una profunda crisis financiera. Los estados financieros revelan cifras alarmantes: pérdidas superiores a seis billones de pesos entre 2023 y 2024, deudas acumuladas que superan los veintidós billones de pesos, y un patrimonio negativo que excede los diez billones de pesos.
Estas cifras confirman la severa situación que llevó a la Superintendencia de Salud a intervenir la entidad en abril de 2024, un proceso que, según El Tiempo, está lejos de resolver los problemas estructurales que afectan a cientos de usuarios. La defensa de José Fernando Cardona ha solicitado prudencia y evitar especulaciones sin fundamento, buscando proteger su derecho constitucional al buen nombre y la presunción de inocencia.
La intervención gubernamental y las investigaciones continúan, con la Procuraduría también abriendo indagaciones disciplinarias contra el exalcalde Jorge Iván Ospina y Luz María Múnera, quienes tuvieron roles en la entidad.
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