El Mecanismo Reconstrucción Impuestos (REXI) es una propuesta del gobierno de Antioquia, presentada el 20 de agosto de 2026 por el gobernador Andrés Julián y el alcalde de Medellín Federico Gutiérrez, con el fin de agilizar la recuperación de las zonas afectadas por el sismo que estremeció al país el pasado 10 de agosto. Este instrumento busca movilizar capital y capacidad de ejecución del sector privado para financiar y ejecutar proyectos de atención, recuperación y reconstrucción, que luego serían reconocidos por el Estado mediante títulos con cargo al impuesto de renta.
La iniciativa REXI se fundamenta en la experiencia del programa Obras por Impuestos (OXI) de Proantioquia, donde el departamento ha impulsado inversiones cercanas a un billón de pesos en la actual administración. Este nuevo mecanismo busca replicar ese modelo, pero enfocado específicamente en emergencias, permitiendo que las soluciones lleguen oportunamente sin las demoras inherentes a los tiempos de la contratación pública, según lo destacó el mandatario antioqueño.
¿Cómo funcionaría el Mecanismo Reconstrucción Impuestos en el ámbito nacional?
La propuesta sugiere que el Consejo Superior de Política Fiscal (CONFIS) autorice un cupo anual entre 2026 y 2030, equivalente hasta al 10% del impuesto de renta, de los cuales al menos el 90% se destinaría a proyectos de reconstrucción. Esto representa aproximadamente 15 billones de pesos que podrían ser movilizados para atender las necesidades del país. El Gobierno Nacional, a través de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) y otros ministerios, consolidaría un portafolio nacional de proyectos REXI.
Las empresas interesadas podrían seleccionar proyectos voluntariamente, financiándolos y ejecutándolos con recursos propios bajo condiciones técnicas y de seguimiento preestablecidas. Este modelo permite al sector privado actuar con agilidad, mientras el Estado garantiza la transparencia y reconoce posteriormente la inversión como un crédito fiscal excepcional, exclusivo para la emergencia.
Implicaciones del REXI para la reconstrucción de Colombia
La implementación del Mecanismo Reconstrucción Impuestos tendría profundas implicaciones para la capacidad de respuesta de Colombia ante futuras emergencias. Al descentralizar la financiación y ejecución de obras cruciales, el país podría reducir significativamente los tiempos de recuperación para las comunidades afectadas, un factor vital tras desastres naturales como el sismo del 10 de agosto. Además, esta herramienta fomentaría una colaboración más robusta entre el sector público y privado, canalizando experticia y recursos hacia donde más se necesitan y aliviando la carga inmediata sobre el presupuesto nacional.
El portafolio de proyectos REXI, diseñado para maximizar la efectividad de la respuesta, se organizaría en tres niveles de prioridad:
Atención y recuperación inmediata: Acciones urgentes para salvaguardar vidas y bienes.
Rehabilitación y recuperación temprana: Restablecimiento de servicios básicos e infraestructura esencial.
Reconstrucción y reducción del riesgo: Edificación de infraestructuras permanentes y medidas preventivas.
La acogida positiva de esta propuesta por parte del Gobierno Nacional indica una posible vía para innovar en la gestión de desastres y la reconstrucción pos-emergencia en el país. Si se implementa, el Mecanismo Reconstrucción Impuestos podría sentar un precedente para futuras respuestas ante calamidades. Para más detalles sobre políticas económicas y de desarrollo en el país, consulte más noticias de economía.
