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Mientras la Población de Personas Mayores busque Serenidad y Resultados Efectivos, la Gestión de las Administraciones Distritales Alternativas se dirige a Mejorar la Situación y cumplir con su compromiso de ‘Bogotá Camina Segura’.
Desde el Plan de desarrolló se consideró la expansión del personal de Fuerza y la creación de un grupo de gestores responsables de tratar aspectos relacionados con la convivencia, el diálogo social y la solución de conflictos. Dado que no ha sido factible aumentar el personal de fuerza, que no es un tema de competencia del alcalde, la opción viable fue la segunda, aprovechando los recursos aprobados por la administración.
ESTA SEMANA SE ANUNCIÓ, A Través de Los Medios de Comunicación, La Creación de los Guardianes del Orden, una figura de respaldo a la policía, compuesta por civiles (incluyendo expolicías y exmilitares), que actuarán como gestores del orden, sin facultad para portar armas o hacer uso de la fuerza, y cuya principal función será servir de enlace para identificar de manera anticipada riesgos y Amenazas en el Espacio Público, además de apoyar en la resolución de conflictos de convivencia entre los mismos Ciudadanos.
A Simple Vista, Sin Duda, es una buena idea que Soportaría a la Policía para que pueda concentrarse en combatir el delito y no pierda tanto tiempo atendiendo asuntos menores de convivencia.
No obstante, una iniciativa de esta magnitud necesita un análisis más profundo para que pueda llegar a ser exitosa; de lo contrario, corre el riesgo de perder su objetivo y generar más inconvenientes que los que soluciona. Es esencial conocer el estudio que fundamenta esta propuesta, ya que, Hasta la fecha, solo se ha contado con intervenciones mediáticas del Secretario de Seguridad, lo cual es contradictorio en una administración que siempre ha prometido basarse en evidencias.
Hasta el momento no está claro cuál es la postura de la Policía frente a este proyecto, cuáles serán los mecanismos de articulación con los Guardianes del Orden, cómo se tomará las decisiones y en el manejo de los errores. Tampoco queda claro cómo se seleccionarán, si serán Funcionarios Públicos o contratistas, quién los regulará, si habrá alguna estructura de mando, cómo se evitará el abuso de autoridad y qué protocolos se contemplan para casos de violencia.
Estas son el tipo de respuestas que se espera estén contempladas en el estudio que da vida a este proyecto.
La Ciudad Tiene Mucha Experiencia con figuras similares como los gestores de convivencia, los gestores del espacio público y hasta los gestores de tráfico. Sin embargo, estos también han sido víctimas de abusos y violencia por parte de algunos ciudadanos que se oponen cuando intentan hacerles notar su comportamiento. Basta con observar los casos ocurridos en Transmilenio recientemente.
Delegar a los Guardianes del Orden los asuntos relacionados con la convivencia no es una tarea sencilla, aunque se afirme que solo van a apoyar en cuestiones de ruido, basura y comportamientos inadecuados en el espacio público.
Intervenir solamente en los casos de ruido es complicado, debido a la relación que esto tiene con el consumo de alcohol y las riñas en la ciudad. Lo mismo podría decirse respecto al Espacio Público, cuando deban intervenir en situaciones asociadas al consumo de drogas en los parques, el uso indebido del espacio público por vendedores ambulantes, o cuando deban actuar al observar la comisión de delitos.
Aún así, la figura de guardianes del orden es positiva, pero necesita mayor discusión y análisis, ya que en temas de seguridad no se puede improvisar.
Ómar Orostegui
Director GOVLAB
Universidad de la Sabana
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