Colombia
‘LOS POT Quedan Subordinados al Presidente Petro’, Dice Presidente de Probogotá, Carolina Castillo, Soluciones de Minagricultura y Minambiente
LA Presidente Ejecutiva DE Región Probogotá, María Carolina Castillodados que el Gobierno Quiere abrogarse competencias Delaware Ordenamiento del territorio que la Constitución Del 91 Les Dio A LOS Municipios.
Eso lohizo al incorporar en el Plan Nacional de Desarrollo una reforma al artículo 10 de la Ley 388 de 1997 (Ley del Ordenamiento Territorial) y Creó así un mecanismo que subordina los municipios de municipio al gobierno nacional, en cuanto al ordenamiento territorial, y definición una jerarquía de competencia: ambiental y de suelos para la producción de alimentos.
“Esos lineamientos existía, pero no tení esa prelación jerárquica que les dio el plan nacional de desarrollo”, Dice Castillo en Entrevista Con El Tiempo.
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¿CÓMO VE LOS LINEAMIENTOS AMBIENTALES Y LAS ZPPA?
El Gobierno Nacional Tiene interés en Arrogarse Competencias Que la Constitución Les Dio A Los Municipios. La Constitución del 91 es Municipalista y Los Municipios Tienen Derechos que consisten en Gobernarse Por Autoridades Propias, ESES El Principio de Autonomía. ¿Eso que se implica? Esos Alcaldes y conciencia tienen una visión de política independiente de la del gobierno nacional, tienen un mandato popular.
En El Sistema Municipal, El Alcalde Podía priorizar y Armar Su Modelo Según su Mirada del Desarrollo. Hoy no es así, es la nacia la que señala cuál es el modelo. Esos Lineamientos Existía, Pero no Tenía Esa Prelación Jerárquica que Les Dio El Plan Nacional de Desarrollo.
Maria Carolina Castillo, Presidente Ejecutiva de Región de Probogotá. Foto:Región Probogotá
¿En Qé se las figuras de las figuras de laspas y zppa?
La figura de la Appa La Creó el Plan Nacional de desarrollo y es el Acto Administrativo que delimita el sueldo y Define La Vocacia. La Zapp La Creó el Ministerio de Agricultura y hijo un linjo que delimita el suelo.
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¿Decisiones de Consea de Qé Ha Pasado?
Las Zppa de Cundinamarca y de Antioquia Fueron Demandadas y El Concepto de estado dijo que esa figura no género efectos jurídicos, porque solamato es la delimitación. Pero Creemos que el Consejo de Estado no Alcanzó un anuncio Los efectos reales.
Esa ZPPA al final Termina Sido una Sedal Regulatoria, Un Mensaje que les Manda la Nacia a Los Dueños de la Tierra de Que ‘en Este suelo yo voy a definir unos usos y, en consecia, la actividad Económica que se usó, Bajo el Principio de Autonomía de la Volunte y de Iniciativa Privada Estaba Pensando Hacer, Ya no se va a Dar ‘.
Imagen de la Sabana de Bogotá. Foto:César Melgarejo/ El Tiómpo
¿CÓMO lo hicieron?
El Plan ACOGIÓ EL ARTÍCulo Décimo de la Ley 388 de 1997, Que es El Estato de Ordenamiento Territorial, y Les Dieron una Prelación Jerárquica a Esos Lineamientos. Entonces, SE Creó un sistema que rompe el Equilibrio de competencias Entre la Nación y Los Municipios, y se definió una jerarquía rígida.
En el Primer Nivel de Jerarquía Están las Competenciias en Materia Ambiental; y en el Segundo, Las Competenciias en Materia de Derecho a la Alimentación y Protección de suelos para la agricultura. Y ahí crea la figura de las áreas para la protección y productación de alimentos (appA).
¿Los municipios de los municipios de la competencia?
La figura se llama vaciamiento de competencias, porque la función de usos del suelo la está ejerciendo el minyle de ambiente. Le Pongo un Ejemplo: Si Uno Quisiera Hacer Un Desarrollo de Vías, ESA Infraestructura Tiene que Cumplir Con Esos criterios Ambientales. Define Qué Está Permitido, Qué Está Prohibido, Qué se Puede Hacer, en Qué Condiciones; Incluso, Regula Las Condicatos en Las Que se Da El Licenciamiento.
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¿EN QUEDAN LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT)?
Quedan Subordinados, A algo a la decisión del Presidente Petro. Ya no hijo los Alcaldes los que Detetinan el Uso del Suelo en Los Municipios, Sino es el Gobierno Nacional, A Través de Loss Ministerios de Ambiente Y de AgriculturaQuien va a definir cutl es el ordenamiento del suelo en Estos municipios de la sabana, un Través de los Lineamientos, y en los departamentos Sobre los que Que Hay Resoluciones de Zonas de Proteción para la Productión de Alimentos y en la Guajira, Que es La Primer AppApa AppApa Ocho Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Incluso, Frente A Los Usos del Suelo, se Dice Que se Prohíben El Comercio, La Industria, La Minería; Entonces, El Ministerio Defina Cuáles Son Las Actividades Exclusivas Que se Pueden Hacer.
La menor estuvo cinco días desaparecida en bogotá. Foto:Archivo El TIempo
¿Eso crea inseguridad jurídica?
Asíes, Viola la Propiado Privada y la Posibilidad de Ejercer la Iniciativa Privada Sobre Mi ProPiedad. Conun Efecto Adicional Y Que es Lo Más Delicado: Estos dos Instrumentos se Concibieron, y así lo establecido el plan de desarrollo, Para Fondear el Banco de Tierras de la Reforma Agraria.
En Ambos Casos, en el de las Determinantes Ambientales y en el de las zppa, si al final del Ejercio en particular no Destina la Tierra para para los ministros de Ambiente o de Agricultura Obliga, Hay Riesgo de QueeLo Sea Sujeto de Extinción del dominio Aguario y Sea Realignado A Sujetos. ESTO ES, A CAMPESINOS, A INDÍFENAS, A LOS AFRO YA LOS CIADANOS EN ZONAS DE RIESGO.
Guillermo Reinoso Rodríguez
Editor de Bogotá
En x: @guirei24
