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La Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi) solicitó formalmente a la Corte Constitucional la suspensión de un eventual decreto de emergencia económica que evalúa el Gobierno nacional, en medio del desfinanciamiento del Presupuesto General de la Nación estimado en $16,3 billones.
La petición fue presentada por el presidente del gremio, Bruce Mac Master, a través de una carta enviada al alto tribunal.
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Según informó ‘La República’, Mac Master fue el primer líder gremial en pronunciarse frente a la intención del Ejecutivo de acudir a esta figura excepcional y planteó que, en caso de que el decreto sea expedido, la Corte estudie la posibilidad de decretar su suspensión temporal.
El presidente de la Andi expuso que no existe una situación que habilite al Gobierno. Foto:Presidencia
Cuestionamientos sobre la existencia de un hecho sobreviniente
En la comunicación dirigida a la Corte Constitucional, el presidente de la Andi expuso que no existe una situación o hecho sobreviniente que habilite al Gobierno para declarar un estado de emergencia económica.
A su juicio, los argumentos que ha mencionado el Ministerio de Hacienda no cumplen con ese requisito constitucional.
De acuerdo con declaraciones del ministro de Hacienda, citadas en la carta, la eventual emergencia se fundamentaría en factores como el incremento de los costos de la deuda pública, las deudas acumuladas del sector salud, el riesgo de impago de los subsidios de energía, la falta de flujo de caja estatal y la rebaja en la calificación crediticia.
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Sin embargo, Mac Master sostuvo que estos hechos no pueden considerarse inesperados.
“A nuestro juicio, estos hechos tienen origen en acciones del mismo gobierno y fueron completamente previsibles, pues son fruto de una política de gasto excesiva. De la misma forma, no sería un hecho sobreviniente”, señaló el dirigente gremial.
El tamaño del faltante frente al presupuesto total
Otro de los argumentos centrales expuestos por la Andi es que no existe una perturbación grave e inminente del orden económico que justifique la declaratoria de un estado de excepción.
Para sustentar esta posición, Mac Master se refirió a las cifras del presupuesto proyectado para el próximo año fiscal.
Según explicó, el Presupuesto General de la Nación de 2026 asciende a $546 billones, mientras que los recursos faltantes, de acuerdo con las propias estimaciones del Gobierno, equivaldrían a cerca de $16 billones. Esto representa aproximadamente 2,9% del total de los recursos presupuestados.
“Desde este punto de vista, no existe una explicación clara y mucho menos suficiente para considerar que un faltante equivalente a 2,9% pueda tener repercusiones de una magnitud tal que justifique la declaratoria de un estado de emergencia económica”, afirmó Mac Master en la carta.
Expresó que los ingresos tributarios se encuentran por debajo de las proyecciones originales. Foto:César Melgarejo
Recaudo tributario y previsibilidad fiscal
El presidente de la Andi también se refirió a la caída reciente de los recaudos tributarios, uno de los elementos que el Gobierno ha mencionado en el contexto del desfinanciamiento. En su concepto, esta situación tampoco constituiría un argumento válido para declarar la emergencia.
Según indicó el medio mencionado, Mac Master expresó que los ingresos tributarios se encuentran por debajo de las proyecciones originales, pero sostuvo que este escenario era previsible.
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Según su análisis, esto se explica por la sobreestimación de los ingresos y por el monto de las devoluciones de impuestos generadas tras el aumento de las retenciones en la fuente implementadas por el mismo Gobierno.
“Este hecho era previsible, debido a la sobreestimación de esos ingresos al monto de las devoluciones de impuestos que se generaron por el aumento insostenible de las retenciones en la fuente que hizo este mismo gobierno”, señaló el líder gremial.
Andi cuestiona borrador de decreto de emergencia económica
Mac Master aseguró que la medida, cuyo borrador de decreto comenzó a circular en los últimos días, no se ajustaría a los criterios constitucionales y podría afectar de manera directa a los contribuyentes.
En entrevista con ‘W Radio’, Mac Master se refirió a la carta enviada por la Andi a la Corte Constitucional, en la que el gremio solicitó estudiar la posibilidad de suspender de manera provisional las normas que se expidan bajo una eventual emergencia económica.
Mac Master indicó que la iniciativa del Ejecutivo se habría planteado tras la caída de la Ley de Financiamiento en el Congreso.
En ese contexto, afirmó que utilizar la emergencia económica para suplir una decisión legislativa negativa no corresponde al diseño constitucional de esta herramienta.
Para Mac Master, esta circunstancia genera inquietud sobre las garantías de control jurídico. Foto:Presidencia
Preocupación por los tiempos y la vacancia judicial
Otro de los puntos señalados por el presidente de la Andi fue el momento en el que se estaría tramitando la declaratoria. Según afirmó, el Gobierno habría esperado a que la Corte Constitucional y el Consejo de Estado entraran en vacancia judicial, lo que dificultaría la presentación de demandas o la adopción de suspensiones contra el decreto.
Para Mac Master, esta circunstancia genera inquietud sobre las garantías de control jurídico frente a una medida de alto impacto económico y fiscal.
“Me parece que es una trampa que se le está haciendo al contribuyente colombiano, a la nación y a todo el orden constitucional”, afirmó durante la entrevista.
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