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La La ampliación del Aeropuerto Internacional Rafael Núñez quedó temporalmente detenida. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) ordenó la suspensión de los términos del proceso de evaluación luego de identificar que la documentación presentada por la Operadora Internacional Aeropuerto de Cartagena (Oinac) no incluye un requisito esencial: el acto administrativo del Ministerio de Ambiente que debe definir la zonificación de los manglares de la Ciénaga de la Virgen involucrados en el proyecto.
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La medida quedó consignada en el Auto 010270 de 2025, en el que la ANLA advierte que la ausencia de este documento impide determinar si el aprovechamiento forestal planteado para la ampliación es compatible con la normatividad vigente. Sin esta verificación, la autoridad no puede avanzar en el análisis técnico ni jurídico de la intervención prevista en áreas de especial protección.
Según el auto, la falta de ese pronunciamiento del Ministerio deja sin acreditar los requisitos mínimos para autorizar cualquier intervención en ecosistemas de manglar, un tipo de cobertura vegetal altamente sensible y protegida por la legislación ambiental del país.
Manglares, el punto crítico que paraliza el trámite
Aeropuerto Rafael Núñez de Cartagena. Foto:Cortesia Sacsa
El proyecto aeroportuario contempla obras como la construcción de una nueva calle de rodaje, un jet-ducto y zonas de acopio que requieren intervenir sectores específicos del manglar de la Ciénaga de la Virgen. Por ello, la ANLA debe contar con la actualización oficial de la zonificación ambiental que indique si estas áreas pueden destinarse a ese tipo de infraestructura.
“El aprovechamiento forestal debe ser evaluado en detalle, y la falta de un acto administrativo que indique la viabilidad de intervenir el manglar no permite avanzar”, señala el auto. La entidad recordó que el análisis debe ser integral y sustentado en información cartográfica actualizada.
Ante esta situación, la ANLA determina que la suspensión permanecerá vigente hasta que Oinac radique el acto administrativo emitido y ejecutado por el Ministerio. Solo entonces podrá retomar la evaluación de la modificación de la licencia ambiental asociada al proyecto de ampliación.
Respuesta de Oinac y avances pendientes
Aeropuerto de Cartagena Foto:sacsa
Frente a la decisión, Oinac sostuvo que ha trabajado de manera articulada con las autoridades ambientales locales y nacionales para cumplir con los requisitos. y permisos del proceso de modernización del aeropuerto. La operadora aseguró que está a la espera de que el Ministerio de Ambiente expida la resolución que actualice la zonificación de las zonas de restauración y recuperación de manglares en Cartagena.
“Una vez que el Ministerio avance en este trámite, la ANLA podrá continuar con el proceso de evaluación”, afirmó la empresa en un comunicado. Oinac reiteró su disposición para aportar la información necesaria y para seguir los lineamientos que establezcan las autoridades.
El acto del Ministerio no solo debe definir la zonificación, sino incluir mapas y cartografía detallada que permita identificar con precisión los sectores en los que se podría autorizar una intervención y aquellos donde está prohibido por su valor ecológico.
La ampliación que busca transformar la capacidad aérea de Cartagena
Aeropuerto Internacional Rafael Núñez de Cartagena, sala VIP Foto:John Montaño/EL TIEMPO
el proyecto de expansión del Rafael Núñez pretende responder al crecimiento sostenido del tráfico aéreo en Cartagena. La obra contempla una nueva calle de rodaje, un muelle internacional ampliado, la incorporación de puentes de abordaje directo y adecuaciones en la fachada, el parqueadero y la plataforma de aeronaves.
Con estas mejoras, la terminal proyecta aumentar su capacidad anual y superar el umbral de 9,5 millones de pasajeros, lo que permitiría absorber la demanda futura del turismo y fortalecer la conectividad aérea de la ciudad.
No obstante, el avance de la obra dependerá ahora del pronunciamiento del Ministerio de Ambiente, una pieza clave para destrabar el proceso y determinar si las intervenciones previstas cumplen con los estándares de protección del manglar, uno de los ecosistemas estratégicos más importantes de Cartagena.
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