Colombia en la encrucijada: Propuestas abundan, pero el seguimiento brilla por su ausencia

‘Mucho ruido y pocas nueces’. En esa expresión coloquial se puede sintetizar la situación actual en Colombia referente a las finanzas públicas, y no solo en años recientes, sino desde hace considerable tiempo.

El desorden en lo público, donde se presentan proyectos de desarrollo; presupuestos generales; modificaciones fiscales con incentivos, pero nadie supervisa el impacto que generan, estaría afectando lo fiscal, que representa el balance entre ingresos y gastos.

En primer lugar, el gasto estatal es uno de los temas ausentes que parece ignorarse, afirmó Fernando Rojas Hurtado, autor del libro ‘Compromisos incumplidos’, cuyo lanzamiento dio pie a resonantes críticas, entre las cuales resalta el hecho de que el único Plan de Desarrollo concreto y medible, que ha documentado todo lo propuesto y lo ha comparado con los logros alcanzados, fue elaborado por un canadiense, y se denominó “Las cuatro estrategias”, que fue la guía del gobierno de Misael Pastrana Borrero.

Por otro lado, en el país existe una total indiferencia entre las propuestas del sector público y la constatación de los beneficios efectivamente ofrecidos al ciudadano, que es, al final de cuentas, el propósito de la política pública.

Esas serían, entonces, las causas por las cuales cada ministro de Hacienda acaba llevando a cabo una reforma fiscal o tratando de obtener más financiamiento público, transformando la deuda en un dilema y reiterando los déficits fiscales sin enfocarse en una solución relacionada con el gasto público.

Y es que, incluso las buenas evaluaciones de los resultados del gasto público son ineficaces, no cuentan con supervisión, por lo que es fundamental insistir en una mayor involucración ciudadana en la formulación de objetivos y el control de calidad de los resultados.

El mensaje crucial que dejó en el ambiente el académico, profesor en varias universidades internacionales, es que “O el país comienza a prestar atención al gasto y a la forma en que se está ejecutando, en relación con los resultados, o continuaremos viviendo en medio del déficit”.

Durante la presentación del libro, lo que más destacó fue la paradoja fiscal que enfrenta Colombia, en la cual hay que atender una elevada deuda mientras se limita la inversión, que es lo que realmente debería reflejarse en el bienestar ciudadano.

El director del Observatorio Fiscal de Javeriana, Mauricio Salazar, quien participó en el evento, mencionó las inconsistencias que enfrentamos, como el tercer déficit más elevado desde la pandemia; una deuda que hasta 2023 se encontraba en niveles por debajo de la cifra de referencia, que es 55 %, pero que en un año creció en casi 5 %; mientras que recaudamos mucho menos impuestos que el promedio de los países de la OCDE. En 2023, el país se desvió del habitual 15 % del PIB en recaudación y ascendió al 17 %, pero poco después, en 2024, volvimos a retroceder, afirmó Salazar.