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La ciudad amanece este 2 de enero de 2026 bajo una realidad administrativa que muchos temían: el principal ente de control fiscal de la ciudad está bajo un encargo provisional.
Mediante el Decreto 001 del 1 de enero, el primer acto administrativo del año, la Alcaldía Mayor de Cartagena designó al abogado Alcibaldo Cruz León como contralor provisional, luego de que el Concejo Distrital aplazara la elección del titular antes del vencimiento del período de Ángela Cubides González el pasado 31 de diciembre.
La crisis en la Contraloría no es producto del azar, sino de un proceso de elección que se ha convertido en un laberinto judicial y político, marcado por dos plazamientos críticos que dejaron a la ciudad sin un jefe de control fiscal en propiedad.
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El laberinto del Concejo y una elección suspendida
Centro Histórico de Cartagena. Foto:Juan Montaño / EL TIEMPO
El camino hacia la elección del sucesor de Ángela Cubides ha estado ‘minado’ desde diciembre de 2025. El Concejo Distrital, en medio de una fuerte polarización, se vio obligado a frenar el proceso en dos momentos clave:
Inicialmente, las dudas sobre la idoneidad de la lista de elegibles generaron las primeras dilataciones. Las críticas de diversos sectores de la sociedad civil sobre la transparencia del concurso de méritos llevaron a que el cabildo dilatara la votación final.
El pasado 19 de diciembre, el proceso recibió el golpe de gracia. El Concejo suspendió formalmente la elección mientras se resuelven procesos judiciales relacionados con el presunto incumplimiento de requisitos de uno de los miembros de la terna.
Esta decisión dejó el cronograma en el limbo y provocó que el 31 de diciembre llegara sin un humo blanco legislativo.
Con el Concejo actualmente en receso hasta marzo de 2026, y ante la ‘vacancia absoluta’ del cargo; por ello, el alcalde Dumek Turbay (a través de la alcaldesa encargada María Patricia Porras) debió acudir a la Ley 136 de 1994 para evitar un vacío institucional que paralizara la vigilancia de los recursos públicos.
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¿Quién es el nuevo Contralor (p)?
Alcibaldo Cruz León no es un extraño en el ente de control. Es un “hombre de la casa” que cumple con los requisitos del Artículo 272 de la Constitución.
Perfil profesional: Abogado con especializaciones en Contratación Estatal y Gestión Pública.
Trayectoria: Suma siete años y medio de experiencia en la Dirección Técnica de Responsabilidad Fiscal de la misma Contraloría Distrital de Cartagena.
Fundamento legal: Su designación se basa en el artículo 161 de la Ley 136, que faculta al alcalde para proveer el cargo provisionalmente con un funcionario de la entidad mientras el Concejo esté en receso.
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El futuro del control fiscal
La permanencia de Cruz León en el cargo está incierta. Dependerá de dos factores: que la justicia contenciosa administrativa se pronuncie sobre los fallos que mantienen suspendida la terna, o que el alcalde Turbay convoque a sesiones extraordinarias antes de marzo para que el Concejo intente, por tercera vez, culminar la elección.
Por ahora, Cartagena inicia el año con un “vigilante” temporal, mientras los expedientes judiciales deciden cuándo tendrá la ciudad un contralor en propiedad que no depende de la firma del mandatario al que debe vigilar.
Además, te invitamos a ver nuestro documental:
Documental de la periodista Jineth Bedoya. Foto:
cartagena
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