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En un fallo que consolida la política de bienestar animal en la ciudad de Cartagenael Juzgado Penal Municipal de Catorce declaró improcedente una nueva acción de tutela con la que un sector del gremio de coches pretendía frenar la implementación de los vehículos eléctricos en el Centro Histórico, los cuales pertenecen al Distrito de Cartagena.
La decisión judicial desestima las pretensiones de los ciudadanos Adalberto Ríos Santoya y David Soto Frías, quienes buscaban suspender los efectos del Decreto 2296 de 2025 que reglamenta la circulación de estas tecnologías.
Con este fallo, el Distrito recibe un “espaldarazo” definitivo para retirar los caballos de las calles y dar paso a la tecnología sostenible.
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El conflicto: Tradición
frente a la modernización
Coches eléctricos para Cartagena Foto:distrito de cartagena
Los accionantes, vinculados a la Asociación Cartagenera de Cocheros, argumentaban que la prohibición de los coches de tracción animal vulneraba sus derechos al debido proceso, la igualdad y el mínimo vital. Tras más de 40 años en el oficio, alegaban que la medida los dejaba sin sustento y criticaban que las nuevas carrozas eléctricas eran propiedad de la Alcaldía y operadas por personal ajeno al gremio tradicional.
Sin embargo, la defensa del Distrito, liderada por Milton José Pereira, Jefe de la Oficina Asesora Jurídica, demostró que la exclusión alegada fue, en realidad, una decisión propia de los demandantes.
“Esta decisión ratifica que hemos accionado conforme a la ley. El Gobierno Distrital ha garantizado la participación del gremio, pero algunos se mostraron reacciones a participar en las soluciones”, señaló Pereira.
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Las pruebas que hundieron la tutela
Coches eléctricos para turismo en Cartagena Foto:John Montaño/EL TIEMPO
El Distrito de Cartagena presentó pruebas contundentes que desvirtuaron la supuesta falta de notificación y socialización:
Distrito demostró que Adalberto Ríos ya hablaba en medios de comunicación sobre los detalles del decreto días después de su publicación en diciembre de 2025.
La Alcaldía probó que realizó jornadas de caracterización y socialización, pero que los accionantes se negaron a integrarse al nuevo modelo.
Frente a la queja de que los vehículos pertenecen a la Alcaldía, el Distrito sostuvo que es un marco legal robusto para asegurar la transición y la protección animal.
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Fundamentos del Juez:
Sin pruebas de miseria
Coches Eléctricos de Cartagena. Foto:Alcaldía Cartagena
El despacho judicial fue tajante al aplicar el principio de subsidiariedad, recordando que la tutela no es el mecanismo para controvertir actos administrativos si existen otras vías legales.
Además, el fallo subrayó una debilidad crítica en la demanda: la falta de evidencia.
El juzgado determinó que los coches no aportaron pruebas, “ni siquiera sumarias”, que demostraran una afectación real y grave a su mínimo vital o un daño inminente que justificara una medida cautelar urgente.
Al 27 de enero de 2026, el panorama respecto a las acciones legales contra el Decreto 2296 de 2025 es de consolidación a favor del Distrito.
Ataques con tutelas
Coches eléctricos para Cartagena Foto:distrito de cartagena
Tutelas resueltas (Improcedentes)
Hasta la fecha, la justicia ha negado sistemáticamente los intentos de frenar la medida a través de la acción de tutela:
Juzgado Catorce Penal Municipal: Declaró improcedente la tutela de Adalberto Ríos y David Soto (26 de enero de 2026), acumulando en este proceso otros radicados que compartían las mismas pretensiones.
Juzgado Décimo Penal Municipal: Previamente, el 19 de enero de 2026, también declaró improcedente otra acción de tutela que alegaba violación de derechos fundamentales, fallo que fue respaldado por la Procuraduría y la Defensoría del Pueblo.
Juzgado Duodécimo Penal Municipal: Emitió un fallo similar, blindando la implementación de las 62 carrozas eléctricas al considerar que no se demuestra una exclusión arbitraria.
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Tutelas pendientes y acumuladas
Coches Eléctricos de Cartagena. Foto:Alcaldía Cartagena
El expediente remitido por el Juzgado Dieciséis Civil Municipal fue acumulado al proceso del Juzgado Catorce, siendo resuelto en la misma sentencia de impprocedencia.
La Oficina Asesora Jurídica del Distrito no reporta actualmente ninguna tutela con medida cautelar activa que impide la circulación de los vehículos eléctricos.
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Otros frentes legales
Coches eléctricos para turismo en Cartagena Foto:distrito de cartagena
El Distrito ciega el proceso a otras instancias para proteger la transición y el negocio para la ciudad.
Consejo de Estado: El Distrito coadyuva una resolución del Ministerio de Transporte para defender el uso de los coches eléctricos frente a demandas de nulidad.
Corte Constitucional: Distrito adelanta gestiones para subsanar vacíos jurídicos en la ley nacional que puedan interpretarse como un obstáculo a la protección animal definitiva.
El juez ha determinado que los coches inconformes deben acudir a la vía contencioso-administrativa (demanda el decreto) y no a la tutela, ya que no se ha probado un perjuicio irremediable.
Los viejos cocheros exigen compensaciones, a su juicio, más justas. Alegan que no solo dejen un trabajo, le dejen un jugoso negocio con esta tradición turística y romántica al Distrito.
Hacia un Centro Histórico eléctrico
Con esta segunda vuelta judicial ganada por la administración Turbay, Cartagena se reafirma como bandera de la sustitución de tracción animal en destinos turísticos de talla mundial.
La transición no solo busca la protección de los equinos y un jugoso negocio con el turismo de lujo, sino la formalización de una actividad que ahora deberá ajustarse a los Estándares de sostenibilidad del siglo XXI.
Además, te invitamos a ver nuestro documental:
Documental de la periodista Jineth Bedoya. Foto:
cartagena
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