Este es el borrador de ley para que estratos altos paguen la opción tarifaria y quitar algunos subsidios de energía

El Ministerio de Minas y Energía tiene listo un borrador del proyecto de ley que radicará ante el Congreso de la República para que los estratos altos paguen la millonaria deuda de la opción tarifaria.

Además, se proponen varios cambios para la Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg) y quitarles el subsidio de energía eléctrica a los usuarios que cumplan ciertas condiciones.

Por esto y más cambios que propone el Ministerio de Minas y Energía, este proyecto de ley que se socializaría este jueves en Valledupar, se ha calificado como una mini reforma a los servicios públicos en Colombia.

Según detalla el texto de este borrador, los usuarios de estratos 4, 5, 6 y no residenciales regulados (pequeños comercios) asumirán la millonaria deuda de la opción tarifaria que tienen los hogares de estratos 1, 2 y 3.

Actualmente, la deuda de la opción tarifaria asciende a 2,9 billones de pesos, de los cuales, 2,5 billones de pesos son de los estratos 1, 2 y 3. Hace un año el presidente Gustavo Petro había asegurado que sería asumida por la Nación.

Ahora, la Creg será la encargada de definir, en máximo un mes, los mecanismos necesarios para la asignación de los saldos de la opción tarifaria que se tengan en el momento en que el Congreso de la República apruebe esta iniciativa.

Adicionalmente, esta entidad deberá determinar la responsabilidad de su cálculo, liquidación, recaudo, balance y redistribución entre las empresas que prestan el servicio de energía eléctrica en el país.

Cambios en los subsidios de energía eléctrica

En otro artículo de este borrador dice que el Ministerio de Minas y Energía o la entidad que se delegue deberá expedir una reglamentación para evaluar la continuidad del subsidio de energía eléctrica que actualmente se les entrega a los hogares de los estratos 1, 2 y 3.

Actualmente, estos subsidios permiten financiar el 60 por ciento del consumo de subsistencia de los hogares de estrato 1. Mientras que para los de estrato 2 este beneficio es del 50 por ciento y del 15 por ciento para las familias de estrato 3.

Esta evaluación aplicará para los hogares que presenten consumos que superen el consumo de energía eléctrica mensual de los usuarios de estratos que actualmente no son subsidiados (4, 5 y 6).

Igualmente, se establece que, cuando el consumo promedio de un usuario subsidiado supere el doble del consumo de subsistencia, se deberá reasignar el estrato a uno sujeto de contribuciones.

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Estas medidas serán transitorias mientras se reglamentan e implementa los elementos de asignación de subsidios establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 y demás disposiciones relacionadas con la aplicación del Registro Universal de Ingresos para la focalización de los subsidios de energía eléctrica.

Adicionalmente, habrá un periodo de transición no mayor a seis meses para que los usuarios que actualmente se benefician del subsidio tengan la oportunidad de ajustar sus consumos. También se deberán definir los criterios y lineamientos para que hogares de los estratos 1, 2 y 3 soliciten la restitución condicionada del subsidio.

Se prohibirá cobrar tasas o impuestos en las facturas de energía

Un cambio adicional que incluye este borrador del proyecto de ley está relacionado con prohibir que en la factura de energía eléctrica se cobren tasas, impuestos o cualquier otra contribución diferente al valor de este servicio.

Por lo tanto, los departamentos y municipios tendrán un plazo máximo de un año, una vez entre en vigencia la ley, para modificar el hecho generador de las tasas, impuestos y contribuciones cuando esté determinado por el consumo de energía en la factura del servicio.

Menos requisitos y más miembros en la Creg

El Ministerio de Minas y Energía también propone modificar el número de expertos que integran la Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg), que lleva más de dos años funcionado con cuatro de los seis expertos que exige la ley actualmente.

De acuerdo con el borrador del proyecto de ley, la Creg pasaría a tener cinco expertos en asuntos energéticos, a los cuales se sumarían tres expertos más para representar a la academia, los usuarios y los sindicatos.

El representante de la academia sería nombrado por el presidente de la República, mientras que los representantes de los usuarios y los sindicatos serían elegidos mediante concurso público.

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Otro cambio que se propone es que los expertos no podrán ser reelegidos para más de un período, como sí pasa actualmente. También se modifican los requisitos que deben cumplir los expertos en asuntos energéticos para ser nombrados en estos cargos.

Ahora solo será necesario tener título universitario, pues ya no se exigiría que sea específicamente en ingeniería, economía, administración de empresas o derecho, mientras que los estudios de posgrado deben estar relacionados con el sector energético.

También se podrán elegir a quienes se hayan desempeñado como profesor, investigador, consultor o asesor, en asuntos energéticos. La experiencia total se bajará de más de seis años a mínimo cinco años.