Tras conocer el fallo de la Corte Suprema que puso freno a su política arancelaria, el presidente Donald Trump anunció el pasado viernes un nuevo arancel del 10 por ciento para todos los países con los que Estados Unidos mantiene relaciones comerciales.
Asimismo, amenazó con elevar la tasa al 15 por ciento, el máximo permitido bajo la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974. No obstante, hasta el momento, este anuncio no ha sido formalizado mediante la publicación de una nueva proclamación u orden ejecutiva.
“El anuncio del presidente Trump sobre un eventual arancel universal a las importaciones de Estados Unidos del 15 por ciento vuelve a generar incertidumbre sobre la política comercial y los patrones de comercio a nivel global”, comentó José Ignacio López, presidente de Anif.
Igualmente, Nicolás Potdevin, socio de Pérez-Llorca / Gómez-Pinzón, considera que este anuncio introduce un mayor nivel de incertidumbre y podría afectar sectores puntuales si la medida se aplica sin excepciones. “Más que un choque inmediato, es un aumento del riesgo comercial”, agregó.
LEA TAMBIÉN
Presidente de Estados Unidos, Donald Trump. Foto:Archivo EL TIEMPO/COLLAGE
Teniendo en cuenta que el arancel vigente actualmente es del 10 por ciento, un análisis preliminar de AmCham Colombia reveló que el 67,8 por ciento de la canasta exportadora del país podría estar potencialmente exenta del recargo.
En detalle, los productos que ya confirmaron su exención son el aguacate Hass, café sin tostar descafeinado, carbón térmico, betún asfáltico y platino en bruto o en polvo; estos representan el 4,2 por ciento de las exportaciones de Colombia.
Existe otro 63,6 por ciento de la canasta exportadora que requiere de ciertas validaciones para confirmar que se libró del arancel. Este porcentaje incluye café verde no descafeinado, petróleo, oro, banano, cacao y extractos/esencias de café.
Según explicó AmCham Colombia, estos productos están en una familia arancelaria que aparece en el Annex II, pero el código colombiano puede agrupar varias sublíneas o su tratamiento depende del HTSUS (Sistema Arancelario Armonizado de los Estados Unidos) exacto utilizado en la declaración de importación ante la CBP. Por lo tanto, se requieren validaciones y verificaciones adicionales.
LEA TAMBIÉN
Foto:iStock
Productos que pagarán arancel del 10 %
Los productos que sí quedaron cobijados con este nuevo arancel fueron las flores cortadas, el aceite de palma y los transformadores eléctricos, que representan el 28,4 por ciento de las ventas a Estados Unidos.
Ante este anuncio, el presidente de Asocolflores, Augusto Solano, aseguró que el panorama para el sector no cambia significativamente, pues desde agosto del año pasado ya venían asumiendo un arancel del 10 por ciento.
Sin embargo, advirtió que si finalmente la tasa aumenta al 15 por ciento, el gremio se reunirá con sus afiliados para determinar “cómo se distribuirá” ese 5 por ciento adicional.
Si bien el 10 por ciento vigente ha sido asumido por el productor, Augusto Solano enfatizó en la necesidad de revisar diferentes aristas para que el negocio siga siendo productivo.
Adicionalmente, María Paula Sánchez, socia de Posse Herrera Ruiz, aseguró que otro sector en alto riesgo de ser gravado con este arancel es el de manufacturas de cuero y calzado, ya que, al tratarse de bienes de consumo final, no suelen ser incluidos en las listas de exclusión estratégica.
LEA TAMBIÉN
Foto:Jaiver Nieto Álvarez /El Tiempo
Esta situación se extendería a las confecciones y textiles. “Esto deja a la industria textil colombiana en una posición de vulnerabilidad frente a sus competidores centroamericanos”, alertó la experta.
Mientras se oficializa el arancel del 15 por ciento, el 10 por ciento anunciado inicialmente estará vigente por cinco meses, contados a partir de este martes 24 de febrero.
En ese sentido, la presidenta ejecutiva de AmCham Colombia, María Claudia Lacouture, destacó que “Colombia tiene 150 días para jugar bien sus cartas en Estados Unidos”, al tiempo que advirtió que en cinco meses los aranceles pueden migrar a mecanismos más estables y selectivos (por producto, sector o país).
Bajo esta premisa, recomendó que “Colombia debe aprovechar este tiempo para presentar el ‘Caso Colombia’ y diferenciarse ante Estados Unidos antes de que cambien las reglas”.
LEA TAMBIÉN
Foto:Imagen generada con ChatGPT
Los efectos sobre Colombia
Este nuevo arancel universal del 10 por ciento –que podría aumentar a 15 por ciento– ha generado diversas posiciones sobre el impacto en la competitividad de Colombia frente a sus principales rivales comerciales.
Por un lado, Nicolás Potdevin señala que este arancel no necesariamente cambia de manera estructural la situación del país frente a Estados Unidos, ya que el Tratado de Libre Comercio (TLC) sigue vigente y protege gran parte del comercio bilateral.
Sin embargo, María Paula Sánchez detalla que, aunque el TLC esté vigente, este nuevo arancel del 10 por ciento ad valorem se aplica como un “recargo de emergencia” por balanza de pagos.
“Históricamente, estas medidas de la Sección 122 suelen superponerse a los beneficios del TLC; esto implica que el arancel de ‘0 por ciento’ del tratado se convertiría, efectivamente, en un 10 por ciento durante los 150 días de vigencia”, explicó.
Esto significa que los productos colombianos que compiten directamente con los de México o Canadá en el mercado estadounidense serán un 10 por ciento más costosos.
LEA TAMBIÉN
Foto:Ministerio de Transporte
Desventaja competitiva para Colombia
El presidente de Anif coincide en que esta noticia no es buena para Colombia, pues beneficia a algunos países asiáticos que ahora enfrentarán tasas menores a las negociadas tras los anuncios del llamado ‘Día de la Liberación’.
Vietnam, por ejemplo, tenía un arancel del 46 por ciento que luego bajó al 20 por ciento tras un acuerdo, y ahora se beneficiaría de la tasa universal del 15 por ciento (si se formaliza). China sería otro de los ganadores frente a estos cambios.
La socia de Posse Herrera Ruiz también destaca que la orden ejecutiva del presidente Donald Trump mantiene la suspensión del trato de minimis (envíos de bajo valor).
Esto afecta a las Pymes que venden directamente al consumidor final en Estados Unidos, ya que sus paquetes deberán pagar el recargo del 10 por ciento y enfrentar trámites aduaneros más rigurosos.
