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El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio abrió a consulta pública un proyecto de decreto que busca facilitar y hacer más eficiente la actualización de los Esquemas de Ordenamiento Territorial (EOT) en el país, con énfasis en los municipios con menores capacidades técnicas y administrativas, en especial los clasificados en categorías 5 y 6.
La iniciativa plantea ajustes al Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015 con el objetivo de adecuar los contenidos y procedimientos de los EOT a la realidad territorial de los municipios, teniendo en cuenta su vocación rural, sus dinámicas de crecimiento y sus capacidades institucionales. Según el Ministerio, se trata de un paso clave para avanzar en el ordenamiento del territorio con base en información recopilada y verificada por la entidad.
Énfasis en los municipios con menores capacidades técnicas y administrativas. (categorías 5 y 6). Foto:Gobernación de Cundinamarca.
“Por primera vez, Colombia cuenta con información clara y verificada sobre el estado real de sus Planes de Ordenamiento Territorial. La encuesta nacional liderada por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio nos permite saber dónde estamos y cómo avanzar”, afirmó la ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio, Helga María Rivas Ardila.
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De acuerdo con la funcionaria, los datos muestran que 413 municipios ya cuentan con su Plan de Ordenamiento Territorial actualizado, mientras que otros 218 se encuentran en proceso de actualización. “Este es un antes y un después para ordenar el territorio con datos, responsabilidad y compromiso con la gente”, señaló.
El proyecto de decreto responde a las dificultades técnicas y procedimentales que han limitado la actualización de estos instrumentos de planeación en el país. Según el Ministrio de Vivienda, Ciudad y Territorio, cerca del 75 por ciento de los planes de ordenamiento adoptados corresponden a Esquemas de Ordenamiento Territorial y que, dentro de ese grupo, el 66 por ciento se encuentra desactualizado, lo que evidencia un rezago significativo en la planeación territorial de gran parte de los municipios.
Entre los aspectos que plantea la iniciativa se incluyen la definición de contenidos mínimos claros, el uso de cartografía de referencia sin exigencias adicionales, la aplicación de enfoques de gradualidad y proporcionalidad en los estudios requeridos y una mayor articulación interinstitucional. Estos elementos buscan fortalecer la planeación territorial y hacerla coherente con el Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026.
Cerca del 75 % de los planes de ordenamiento adoptados son Esquemas de Ordenamiento Territorial. Foto:Santiago Saldarriaga / El Tiempo
El Ministerio también señala que el proyecto se alinea con el enfoque de ordenamiento territorial alrededor del agua, implementado a través de la política integral denominada ‘Nuestro Hábitat Biodiverso’, la cual orienta las acciones del sector en materia de planeación y uso del suelo.
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1437 de 2011 y el Decreto 1081 de 2015, la entidad invitó a autoridades territoriales, organizaciones, gremios, academia y ciudadanía en general a revisar el proyecto de decreto y remitir sus comentarios y observaciones. Los aportes podrán enviarse a los correos electrónicos jquintero@minvivienda.gov.co o lfmarquez@minvivienda.gov.co, como parte del proceso de participación ciudadana previo a la expedición de la norma.
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