Gobierno blinda más tierras para producir alimentos y desata nuevo pulso político en plena reforma agraria

En Cartagena, mientras representantes internacionales discuten el futuro de la reforma agraria, el Gobierno colombiano aprovechó esta oportunidad para realizar un anuncio importante: el país ha añadido nuevas hectáreas a su lista de terrenos protegidos para la producción de alimentos. Esta decisión reaviva un tema que ha recibido apoyo del sector agrícola y críticas de ciertos grupos políticos.

Con la declaración en Falan, Tolima, se expande el mapa de las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (Appa). Se incorporaron 11.703,07 hectáreas, ahora bajo un régimen especial destinado a conservar su uso agrícola.

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El efecto acumulado es notable. Según el Ministerio de Agricultura, Colombia ha declarado un total de 140.147,07 hectáreas como Appa en diferentes regiones del país. Esta cifra refuerza una política destinada a frenar la pérdida de tierras fértiles ante las presiones urbanísticas, extractivas y especulativas.

La ministra Martha Carvajalino defendió este mecanismo como un medio necesario para garantizar la seguridad alimentaria. Según sus palabras: “Las Appa son una herramienta para proteger los terrenos que actualmente se utilizan para cosechar alimentos, asegurando que no se vean afectados por la presión por cambiar su uso. Muchos agricultores han sido desplazados por el desarrollo urbano y la explotación de recursos. Esta política busca proteger nuestros suelos como lo que son, un patrimonio invaluable”.

A pesar del anuncio específico en Tolima, la mayor parte de las hectáreas protegidas se encuentra en otras zonas. La Guajira ocupa el primer lugar con 79.782 hectáreas repartidas entre ocho municipios: San Juan del Cesar, El Molino, Villanueva, Urumita, La Jagua del Pilar, Distracción, Fonseca y Barrancas. En Antioquia, la protección abarca 43.317 hectáreas en Concordia, Fredonia, Venecia, Jericó, Tarso, Salgar y Caramanta.

Cundinamarca también forma parte de esta estrategia. En la provincia de Sabana Centro, específicamente en Sopó y Nemocón, hay 5.344 hectáreas que cuentan con esta protección. Con la inclusión de Falan, Tolima se añade oficialmente a esta lista, completando el panorama nacional.

Las Appa tienen como objetivo central preservar suelos de alta aptitud agrícola, evitando que su uso cambie hacia actividades no relacionadas con la producción de alimentos. Esto implica restricciones sobre proyectos que puedan afectar esta función, algo que el Gobierno considera crucial en el marco de la reforma agraria y la transición hacia sistemas alimentarios más sostenibles.

Sin embargo, esta figura ha generado debate. Un grupo de congresistas ha presentado un proyecto de ley para su eliminación, argumentando que podrían ser inconstitucionales y representar una amenaza para la autonomía territorial, la seguridad jurídica y los derechos de propiedad privada. La discusión se ha trasladado al ámbito legislativo, donde se confrontan diferentes perspectivas sobre el papel del Estado en la utilización del suelo.

Para el Gobierno, la discusión va más allá de normas. En un país donde la expansión urbana y algunas actividades extractivas han reducido áreas productivas, la protección de suelos fértiles es vista como una estrategia clave. El objetivo es asegurar que las tierras actualmente destinadas a la producción de alimentos mantengan esa función a largo plazo.

La Segunda Conferencia Internacional de la Reforma Agraria sirvió como un escaparate para reafirmar esa línea de acción. Mientras se cruzan argumentos jurídicos y políticos, el número de hectáreas declaradas sigue aumentando. Esto genera un mapa agrícola cada vez más definido por decisiones administrativas que buscan proteger la producción alimentaria, en un debate que seguramente continuará abierto.