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En medio de un panorama nacional marcado por alertas de corrupción, Bogotá registró un avance significativo en sus niveles de transparencia institucional.
El más reciente Índice de Transparencia de Bogotá (ITB) 2024-2025, realizado por Transparencia por Colombia y la Veeduría Distrital, reveló que las entidades del Distrito alcanzaron un promedio de 85,1 puntos sobre 100siete puntos más que en la medición anterior (2022-2023) y un indicador de riesgo moderado.
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El ITB es una herramienta diseñada para identificar y evaluar los riesgos de corrupción de la gestión administrativa de las entidades. públicos a partir de tres factores: visibilidad (acceso a la información), institucionalidad (mecanismos internos de transparencia), y control y sanción (rendición de cuentas y sanciones disciplinarias).
Resultados generales
De acuerdo con los resultados, se evidenciaron mejoras significativas en los tres factores evaluados. La variable visibilidad es la mejor calificada, con un incremento de 5,9 puntos, pasando de nivel de riesgo moderado a bajo.lo que indica que se han presentado mejoras en los estándares de publicación de la información.
Bogotá. Foto:CEET
El factor institucionalidad registra el mayor aumento, con 10,7 puntos, pasando de riesgo medio a moderado, en respuesta al fortalecimiento de los 9 procedimientos internos que contribuyen a la transparencia y la lucha contra la corrupción.
El factor control y sanción presenta un avance de 3,3 puntos, manteniéndose en nivel de riesgo moderado con progresos significativos en materia de rendición de cuentas.
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Ahora bien, entre las entidades mejores evaluadas se encuentran la Secretaría Jurídica Distrital, que lidera con 92,1, seguida por la Secretaría Distrital de Movilidad con 91,2, el Instituto Distrital de Turismo (90,4) y la Secretaría de Educación (9,0), todas ubicadas en un nivel de riesgo bajo.
La Secretaría de Movilidad, Claudia Díaz Acosta, Foto:SDM
En el análisis por tipo de entidad, las secretarías de despacho fueron las mejores calificadas con un promedio de 89,6 puntos, seguidas de las Unidades Administrativas Especiales (85,2), los departamentos administrativos (84,3) y los establecimientos públicos (83,9).
En cuanto a los sectores administrativos, Gestión Jurídica lideró con 92,1 puntos, seguida por Cultura, Recreación y Deporte y Gestión Pública (ambas con 87,5). También destacaron Desarrollo Económico, Industria y Turismo (86,5), Ambiente y Planeación (86,1) y Movilidad (86). En el grupo medio se ubicaron Seguridad y Justicia (85,6), Integración Social (85,6), Mujer (85,5), Hacienda (85,4) y Educación (85). Los puntajes más bajos correspondieron a Hábitat (83,9), Gobierno (80,8) y Salud (80,3).
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Desempeño del Distrito en los tres factores
En el factor visibilidad, la divulgación de información pública fue el indicador con el mejor desempeño, al registrar un incremento de 10,5 puntos. Este avance refleja, según el informe, un fortalecimiento en los procesos internos que utilizan las entidades para publicar y poner a disposición de la ciudadanía la información que generan.
Gerson Bermont, secretario de Salud Foto:SECRETARÍA DE SALUD DE BOGOTÁ
El indicador relacionado con la divulgación de la gestión administrativa mostró un aumento moderado de 0,7 puntos, aunque aún requiere mejoras en aspectos como la publicación del Plan de Desarrollo Distrital 2024-2027 y de los acuerdos de gestión de los gerentes y directivos públicos.
Por su parte, el indicador de divulgación de la gestión presupuestal y financiera obtuvo la calificación más alta, con 96,3 puntos, tras subir 8,4 puntos frente a la medición anterior. Pese a este buen desempeño, el análisis indica que todavía hay pendientes, entre ellos la publicación del manual de supervisión y sus actualizaciones.
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Finalmente, el indicador de divulgación sobre trámites, bienes y servicios registró un avance de 5,3 puntos, aunque persisten retos en la orientación al ciudadano sobre solicitudes con identificación reservada o anónima.
Bogotá Foto:Archivo Particular
En el factor institucionalidad, el indicador mejor calificado fue gestión del control fiscal, aplicable únicamente a la Contraloría de Bogotá, que obtuvo 96,8 puntos. Este puntaje refleja, como lo menciona el índice, su alta capacidad para cumplir el Plan General de Auditorías.
El segundo indicador con mejor desempeño fue gestión de la planeación, que mostró un incremento de 30 puntos, no obstante, la variable de medidas de integridad y anticorrupción quedó en 79,2 puntos, lo que indica que aún hay margen para fortalecer estas prácticas.
En cuanto a gestión de la contratación, hubo un avance de 2 puntos, evidencia de una mayor alineación con los manuales y lineamientos vigentes. Todas las entidades evaluadas cuentan con comité asesor de contratación, control sobre el uso de bienes y custodia de documentos; Sin embargo, solo 10 tienen la facultad de emitir salvamento de voto.
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El indicador de cultura, integridad y anticorrupción aumentó 12,6 puntos, aunque persisten debilidades notorias, especialmente en el control de integridad en la contabilidad, que obtuvo apenas 44,4 puntos, dado que solo 16 entidades cuentan con mecanismos adecuados para esta labor.
Presentación de resultados y logros de la apuesta de cultura ciudadana Foto:CEET
El indicador de gestión estratégica del talento humano subió 4,7 puntos, pero evidencia un reto importante: la variable que mide el ingreso de personal directivo, asesor y profesional por méritos obtuvo solo 40,3 puntos, la más baja del indicador.
El factor de control y sanción registró un incremento de 3,3 puntos, aunque se mantiene en un nivel de riesgo moderado. El resultado muestra avances en la apertura al escrutinio externo y en los mecanismos de autorregulación, pero también evidencia debilidades en la protección a denunciantes y en la detección de posibles irregularidades.
El indicador de participación y ciudadana aumentó 3,3 puntos y alcanzó 77,4 puntos, ubicándose en riesgo medio. Sin embargo, persisten retos en la inclusión del enfoque diferencial (58,3 puntos) y en los espacios de capacitación ciudadana (66,7 puntos), Aspectos claves para garantizar una participación más efectiva y accesible para poblaciones vulnerables.
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El indicador de rendición de cuentas se mantuvo estable en riesgo moderado, destacándose la alta participación de la ciudadanía. en la formulación y seguimiento de los instrumentos de planificación en 2024, con 88,9 puntos.
Chapinero es uno de los barrios recomendados para los vistasntes de Bogotá. Foto:Instituto Distrital de Turismo
El indicador de control externo institucional mostró una caída de 8 puntos, impulsada principalmente por la baja percepción frente a prácticas irregulares, que alcanzó 37,5 puntos, calificación catalogada como riesgo alto.
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Según Transparencia por Colombia, los resultados del ITB demuestran que “cuando las instituciones mantienen continuidad en sus esfuerzos y voluntad política para sostener procesos de transparencia, es posible reducir los riesgos y fortalecer la integridad pública”, y resaltó que estos resultados pueden servir como referencia para otras ciudades en la región.
SARA MALAVER
Escuela de Periodismo MultimediaEL TIEMPO
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