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Nuevo pasaporte colombiano: 1,4 billones en juego y conflictos legales sin resolver

El nuevo pasaporte colombiano arrancó operaciones en medio de profundas controversias jurídicas que cuestionan la legalidad del acuerdo internacional. La Procuraduría General de la Nación ha impugnado el convenio con Portugal ante los tribunales, pero el proceso no ha frenado la ejecución del proyecto, que moviliza recursos estratégicos del Estado.
Hasta el momento, ninguna aseguradora privada aceptó respaldar el riesgo operacional del nuevo modelo de pasaportes, por lo que la Previsora, la aseguradora estatal, tuvo que asumir la responsabilidad de garantizar el proceso.
¿Cuál es el costo real del nuevo pasaporte colombiano?
El nuevo pasaporte colombiano requiere inversiones que superan los 1,4 billones de pesos distribuidos en cuatro contratos distintos. La Imprenta Nacional firmó su cuarto acuerdo con la Cancillería tres meses antes del lanzamiento, comprometiendo 185.37 mil millones de pesos. Adicionalmente, existe un acuerdo marco interadministrativo vigente hasta 2036 y un contrato específico de julio que responsabiliza a la Imprenta hasta 2034.
El convenio internacional con la Casa de la Moneda de Portugal, que produce las libretas, se encuentra actualmente en disputa judicial en el Tribunal Administrativo de Cundinamarca. La Procuraduría busca la “nulidad absoluta” del acuerdo, argumentando que existen irregularidades en su suscripción.
Conflictos legales que rodean la implementación
Según la Procuraduría General, el nuevo pasaporte colombiano presenta serios reparos jurídicos que justifican su intervención. En febrero de 2026, la entidad manifestó su “inquietud” sobre la ejecución del acuerdo y anunció acciones preventivas e investigaciones disciplinarias.
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca admitió la demanda de nulidad el 20 de octubre de 2025. Sin embargo, la Cancillería ha presentado múltiples reposiciones argumentando que el tribunal carece de competencia para conocer el caso, puesto que el convenio entre Colombia y Portugal establece que las controversias deben resolverse ante un tribunal de arbitramento internacional.
El nuevo pasaporte colombiano continúa siendo expedido mientras la disputa legal avanza, dejando en suspenso la decisión final sobre la validez del acuerdo que lo respalda. Para más información sobre políticas públicas del país, consulta nuestras noticias de Colombia.












