El Gobierno Nacional no avaló ninguna de las más de 600 proposiciones de modificación presentadas al proyecto del Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2027, según informó La República tras la reunión del lunes 21 de septiembre de 2026 en el Salón Elíptico del Congreso de la República, donde coordinadores y ponentes del proyecto se encontraron para discutir las propuestas de cambio al documento.
La decisión deja la discusión presupuestal estancada con el reloj corriendo. Las Comisiones Económicas del Congreso tienen plazo máximo hasta el viernes 25 de septiembre para aprobar el articulado. Si no lo logran en ese tiempo, el documento pasa a debate en plenarias de Senado y Cámara, y debe quedar aprobado antes del 20 de octubre en el Legislativo. De no aprobarse, el ejecutivo podría adoptarlo por decreto.
Por qué no hubo aval: $111,6 billones sobre la mesa
La razón principal del rechazo fue el volumen total de las modificaciones propuestas. Las más de 600 proposiciones sumaban en conjunto aproximadamente $111,6 billones de pesos, una cifra que el Gobierno consideró inasumible. El senador Carlos Meisel, integrante de la subcomisión técnica que estudia las proposiciones, explicó a La República que “todas esas proposiciones, entre otras cosas, suman más de $100 billones. El Gobierno dice que no puede avalarlas todas, tendríamos que estudiar unas muy puntuales a ver si podemos contar con el aval de ellos, pero en principio nos dijeron eso”.
La sesión se realizó además sin la presencia del ministro de Hacienda, Miguel Gómez, quien se encontraba en Consejo de Ministros al momento del encuentro legislativo.
El monto y la estructura del presupuesto
El documento que está en debate en el Congreso asciende a $634,9 billones. La distribución es la siguiente:
- Servicio de la deuda: $155 billones
- Presupuesto de inversión: $86,9 billones (de los cuales más de la tercera parte va a Inclusión Social y Transporte)
- Gasto de funcionamiento: $393 billones
Según La República, el Gobierno Nacional le dio luz verde al monto base del presupuesto el 15 de septiembre de 2026. Ahora el debate en las comisiones busca afinar la distribución sectorial, pero la brecha entre lo que piden los congresistas y lo que el ejecutivo está dispuesto a aceptar es todavía amplia.
La cuenta regresiva: tres fechas clave
El proceso tiene tres hitos críticos en los próximos días y semanas:
- Viernes 25 de septiembre: plazo máximo para que las Comisiones Económicas (Tercera y Cuarta del Senado y la Cámara, reunidas en sesiones conjuntas) aprueben el articulado del proyecto.
- Una vez aprobado en comisiones, el documento va a debate en plenarias de Senado y Cámara.
- 20 de octubre: fecha límite para que el Legislativo apruebe el presupuesto. Si no lo hace, el ejecutivo tiene la facultad de adoptarlo por decreto.
La discusión continúa estancada, según La República, a la espera de que esta semana se retomen las sesiones de las comisiones. El riesgo real es que el plazo del 25 de septiembre llegue sin acuerdo, lo que trasladaría la presión directamente a las plenarias con un margen de tiempo aún más reducido.
El contexto fiscal: presión por déficit y deuda
El presupuesto de 2027 se discute en un momento de alta tensión fiscal. El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) advirtió recientemente que la deuda pública colombiana se acerca al 71% del PIB, nivel que bordea el umbral de insolvencia. El Fondo Monetario Internacional inició esta semana una visita técnica a Bogotá para revisar el estado de las finanzas públicas, el déficit fiscal y el manejo de los TES.
En ese contexto, una aprobación presupuestal tardía o con modificaciones que el gobierno no pueda financiar agravaría la incertidumbre sobre las cuentas del próximo año. Para los mercados y para los acreedores externos, el proceso en las comisiones estas semanas es una señal de la capacidad del gobierno de cerrar acuerdos fiscales bajo presión.
