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Un mensaje contundente salió del 3° Congreso de Movilidad Sostenible de Andemos: el país no podrá avanzar en transición energética ni reducción de emisiones en el sector transporte si el Gobierno no ofrece estabilidad jurídica, coherencia en políticas públicas y reglas claras para la inversión.
La conclusión fue compartida por líderes empresariales, gremiales, financieros, precandidatos presidenciales y autoridades territoriales, quienes coincidieron en que Colombia está en una encrucijada decisiva, la creación de condiciones para atraer inversión en movilidad sostenible, o perderá competitividad frente a la región.
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En el panel de apertura, el presidente de Andemos, Andrés Chávez, fue enfático en que el sector necesita claridad regulatoria.
” Sin confianza, ninguna empresa va a arriesgar millones en ensamblaje, electrificación o infraestructura de carga”, dijo.
Los asistentes señalaron que en 2025 se han tomado decisiones “contradictorias” que han generado incertidumbre en el mercado y en ese mismo sentido hay discusiones como la
revisión a incentivos a híbridos.
Según Andemos, en 2025 el sector ha enfrentado incertidumbre generada por decisiones del Gobierno como la terminación del Acuerdo Automotor con Brasil, el desmonte de beneficios arancelarios a vehículos importados desde Estados Unidos y la discusión de una reforma tributaria que eliminaría incentivos para tecnologías híbridas y el fin del acuerdo automotor con Brasil (ACE72) por el riesgo al desabastecimiento del mercado local.
A esto se suma el debate sobre los precios de los combustibles y los impuestos al sector automotor, lo cual, según empresas y gremios, genera desconfianza entre inversionistas. “Las políticas no pueden castigar la transición gradual ni estigmatizar tecnologías que siguen siendo necesarias”, advirtió Carolina Rojas, presidenta de Fedebiocombustibles, quien defendió la importancia del etanol y el biodiésel como energías complementarias a la movilidad eléctrica.
Otro de los mensajes reiterados fue la necesidad de aplicar una transición energética realista, adaptada a las condiciones económicas del país. “Colombia no tiene aún la infraestructura eléctrica para electrificar toda la movilidad. Necesitamos coexistencia tecnológica: eléctricos, híbridos, gas vehicular, biocombustibles e hidrógeno”, precisó Miguel Sebastián Zamudio, gerente de producto de Magma Automotive.
Por su parte, Andrés Felipe Vargas, director de Movilidad en Vanti, puso el foco en la flota de carga: “Más del 90 % de los camiones en Colombia tienen más de 20 años. Sin renovación vehicular, cualquier política de transición es incoherente”. Desde Ser Colombia, Alexandra Hernández agregó que cualquier estrategia debe garantizar oferta eléctrica: “Si no aseguramos generación y transmisión, la movilidad eléctrica será inviable en el corto plazo”.
Hernández fue enfática y advirtió que se requiere coherencia energética, “no podemos impulsar movilidad eléctrica si seguimos retrasando proyectos de transmisión. El país necesita decisiones serias en energía y tarifas”.
Congreso de movilidad sostenible de Andemos Foto:Néstor Gómez
El sector financiero también participó del debate. Gerardo Hernández, presidente de Banco AV Villas, advirtió que el clima tributario ha empezado a frenar proyectos del sector. “El mercado se está moviendo bien, pero hay un nubarrón: el riesgo fiscal. Si las tasas suben otra vez o si se eliminan incentivos, el financiamiento se encarece y la inversión se detiene”, señaló.
En su intervención, la ministra de Transporte, María Fernanda Rojas, afirmó que el Gobierno mantiene su compromiso con la movilidad sostenible. “Esto no es un discurso del futuro, es una urgencia del presente. Colombia ya tiene más de 31.000 vehículos eléctricos y 165.000 híbridos”, dijo.
Rojas destacó herramientas como el Fondo para la Promoción del Ascenso Tecnológico (Fopac), que entregará hasta $34,5 millones a taxistas que migren a vehículos eléctricos, además del plan de reposición de flotas de transporte público. Sobre las quejas del gremio por la falta de incentivos claros, fue directa: “Este proceso se hace con industria, gobiernos locales, banca y gremios. Nadie puede hacer esta transición solo”.
El gobernador de Cundinamarca, Jorge Emilio Rey, afirmó que el país sólo puede hablar de movilidad sostenible si resuelve primero la conectividad logística. “No se trata solo de Bogotá. Colombia no puede competir globalmente si no conecta sus regiones”, afirmó.
Rey destacó avances como el Regiotram de Occidente, el Regiotram del Norte, cables aéreos en Soacha y Bogotá, y la estructuración de corredores férreos de carga. Sin embargo, lanzó una alerta: “La sabana de Bogotá recibirá 2,5 millones de nuevos habitantes hacia 2050. Si no planeamos desde ya, colapsará la movilidad”.
Gobernador de Cundinamarca, Jorge Rey. Foto:Nestor Gómez/ EL TIEMPO
El panel político contó con la presencia de Enrique Peñalosa, Juan Daniel Oviedo, Mauricio Gómez Amín y Carlos Felipe Córdoba, quienes coincidieron en que el país no ha definido una política pública de movilidad sostenible.
Peñalosa afirmó que “la movilidad sostenible es igualdad. Recuperar espacio para el peatón y el transporte público debe ser una prioridad”.
Mientras que Oviedo sostuvo que “la transición energética no puede ser solo eléctrica, debe ser multimodal y productiva”.
A su turno Gómez Amín criticó la falta de infraestructura, “no hay suficientes puntos de carga. La política no puede ser solo comprar carros eléctricos”.
Córdoba por su parte propuso bajar el IVA al 7 % y eliminarlo para vehículos sostenibles, “Necesitamos incentivos reales”, dijo.
La industria también intervino. Juan Carlos López, gerente general de Deepal y Changan Colombia, afirmó que el sector mantiene el optimismo, pero exigió señales claras, “se pueden generar empleos e inversión en ensamblaje local si hay reglas estables”.
Por su parte, Julio Calderón, oficial de cumplimiento de Toyota, insistió en mantener el acuerdo automotor con Brasil, “sin acuerdos internacionales, no hay competitividad para Colombia”.
El presidente de Andemos concluyó el foro con un mensaje categórico: “La movilidad sostenible necesita continuidad institucional y políticas estables. Sin seguridad jurídica no habrá transición energética en Colombia”, sentenció.
En un país donde el transporte genera el 42 % del consumo energético y el 32 % de las emisiones del territorio, el reto es claro, se debe avanzar rápido, pero sobre bases firmes.
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