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Christian Portilla, candidato a la alcaldía de Bucaramanga en las elecciones atípicas del próximo 14 de diciembre, tuvo dos familiares cercanos laborando en la Alcaldía de la “Ciudad de los Parques” cuando él se desempeñaba como ssecretario privado de Jaime Andrés Beltrán, exmandatario que salió del cargo por doble militancia.
En Bucaramanga se comenta que Portilla tterminaría una supuesta inhabilidad. Sin embargo, exmagistrados del Consejo Nacional Electoral y expertos aseguran que en este caso no existirían problemas jurídicos ni legal durante su campaña, y eventualmente si llega a ser elegido como alcalde.
Se ha señalado que las personas que trabajaron en la Alcaldía fueron Yerson Granados, quien se acompañe como subsecretario de Salud y era cuñado de Portilla, y Jairo Portilla, tío del candidato, que asumió el cargo de coordinador de Gestión del Riesgo.
Cristian Portilla-Jaime Andrés Beltrán en la Registraduría Foto:cristian portilla
No obstante, los especialistas en derecho administrativo explican que, al no cumplirse el primer grado de consanguinidad, no se configura causal de inhabilidad. Esto se debe a que uno de los familiares es cuñado y el otro es tío.
EL TIEMPO consultó con varios expertos, quienes concluyeron que la denuncia contra el candidato no tendría efectos, ya que jurídicamente sustantivo, masculino—o existe impedimento para que Portilla pueda ejercer como alcalde de Bucaramanga.
Para el emagistrado Pedro Felipe Gutiérre el caso de Portilla no hay causal de inhabilidad.
Explica que hay que saber interpretar este tipo de procesos. Primero, se fundamenta en que los Los familiares de Portilla nunca cumplieron una función de tomar decisiones, sino solo de asesoría.
ciudad universitaria Foto:ARCHIVO PARTICULAR
“Con el parentesco las inhabilidades que se le atribuyen no se configuran, porque exige ejercicio de autoridad, civil, politica y administrativa y los parientes que ha tenido no están cuadradas de facultades de ejercicio de autoridad, política o civil. No todo funcionario de libre nombramiento y remoción ejerce autoridad civil, y resulta que ninguno, dentro de los criterios que establece la ley, dentro del ejercicio de autoridad, no toman decisiones, solo de asesoría”, dice el experto del Consejo Nacional Electoral.
El segundo fundamento que explica es que dichos parientes no generan un privilegio o ventaja en comparación con los otros candidatos.
Cristian Portilla en debate Foto:cristian portilla
“La inhabilidad la genera con familiares que ejercieran un tipo de autoridad política, civil o administrativos y ellos no cuadran en esos lineamientos”.
Entre tantoJosé Vicente Sánchez, abogado experto, explicó que la norma sobre inhabilidades establece que un candidato no puede aspirar si tiene familiares en el primer grado de afinidad, civil, o en el segundo grado de consanguinidad.
“Eso aplica para padres, hijos y hermanos.n cuanto a los tíos, no se contempla, y respecto al grado de afinidad, solo cobija al cónyuge. El cuñado corresponde al segundo grado y no está incluido en la norma”, precisó.
Sobre las funciones que ayudó a Cristian Portilla como secretario privado o asesor, el experto señaló que tampoco se configura causal de inhabilidad. En algún momento, Portilla integró una comisión dentro de su carga, pero no fue el único funcionario encargado de tomar decisiones administrativas.
“Fue supervisor de un contrato, y según el Consejo de Estado, quien supervisa únicamente y vigila que se cumpla lo pactado, Estas personas no ejercen funciones administrativas, solo verifican que se ejecute lo establecido”, puntualizó el abogado.
Además, explicó que“tener autoridad administrativa, es si yo puedo disponer de los recursos del municipio, cuando tengo autoridad civil, es lo que hago con los secretarios de despacho para que ellos atendan los temas de salud. El otro caso sería cuando yo tengo la potestad de la policía que se dispone de ellos para la protección de los ciudadanos”, dice el abogado asegurando que en el caso de Portilla este tipo de casos no aplica ni con los cargos de sus familiaresni con sus funciones cuando trabajó con Jaime Andrés Beltrán.
Y es que precisamente el Consejo Nacional Electoral en días pasados sacó un comunicado en el que manifestó que sigue en firme la inscripción de la candidatura de Cristian Portilla a la alcaldia de bucaramanga para que participe en las elecciones atípicas que se desarrollarán este 14 de diciembre, sin embargo, en medio del comunicado se solicitó unos descargas mientras se revisan las denuncias que se les se le aplicó por supuesta inhabilidad
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