Colombia
Superintendencia de Salud respondió a la Contraloría tras llamado por crisis en el flujo de recursos del sistema: dijo que “no tiene competencia”

La Superintendencia Nacional de Salud se manifestó ante el comunicado de la Contraloría General de la República, que expresó una advertencia sobre la crisis en el flujo de recursos del sistema de salud, ampliando su llamado a esta entidad y al Ministerio de Salud.
La Supersalud aseguró que seguirá ejercitando sus funciones de inspección, vigilancia y control dentro de sus facultades legales.
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Según la entidad, una vez se reciba oficialmente el documento de advertencia emitido por la Contraloría, se tomará en cuenta para continuar con las acciones correspondientes como autoridad de supervisión del sistema.
En su comunicado, la superintendencia reiteró que no posee funciones de administración ni gerencia sobre las Entidades Promotoras de Salud (EPS) intervenidas, aclaración que ya había hecho en pronunciamientos previos. En este sentido, subrayó que su papel se limita a realizar control y supervisión, incluso en un escenario de crisis estructural del sistema de salud, advertencia que ha sido comunicada anteriormente al público.
La entidad también expresó que comparte la preocupación manifestada por la Contraloría General acerca de la situación financiera del Sistema de Seguridad Social en Salud. En este contexto, se comprometió a realizar las acciones que sean necesarias dentro de sus atribuciones y a actuar con transparencia ante los hallazgos de la Contraloría y otros organismos de control.
La respuesta de la Superintendencia de Salud llegó luego de que la Contraloría General de la República reiterara una advertencia previamente formulada en 2023 sobre el deterioro de los recursos hacia la red pública hospitalaria, lo que podría comprometer la sostenibilidad financiera del Sistema General de Seguridad Social en Salud y el derecho a la salud.
Tras revisar las cuentas por cobrar y pagar de las EPS y las Empresas Sociales del Estado, la Contraloría indicó que los riesgos identificados hace dos años no solo se mantienen, sino que han aumentado. Entre las causas citadas están el aumento de la deuda hospitalaria y la crisis financiera de los hospitales públicos, que afecta directamente la prestación de servicios de salud.
El ente regulador también reportó que siguen existiendo pagos parciales, tardíos o inexistentes por parte de las EPS, incluidas algunas en intervención, respecto a servicios financiados con la Unidad de Pago por Capitación (UPC).
El análisis de la Contraloría estableció que las acciones tomadas hasta la fecha no han sido suficientes para mitigar el riesgo de pérdida de recursos públicos ya señalado.
Ante esta situación, la Contraloría decidió extender su llamado al Ministerio de Salud, argumentando que la problemática afecta de forma directa al rector del sistema, encargado del diseño y supervisión de los mecanismos de financiación y del flujo de recursos.
Según información de la Asociación de Empresas Sociales del Estado (Acesi), la deuda de las seis EPS con mayores niveles de deuda aumentó aproximadamente un 42% entre 2024 y 2025, pasando de $4,5 billones a $6,4 billones. Este aumento ha impactado la liquidez y capacidad operativa de los hospitales públicos.
La Contraloría reportó que en 2024, los hospitales públicos facturaron $18,8 billones, pero solo recibieron pagos por $15,7 billones, lo que equivale a un 84% de recaudación. Entre enero y septiembre de 2025, la facturación alcanzó los $16,3 billones, mientras que los pagos solo sumaron $12,6 billones, equivalente al 77%. La disminución en la oportunidad de pago se presentó en todos los niveles de complejidad de la red hospitalaria pública.
En este contexto, el órgano de control instó a la Superintendencia Nacional de Salud y al Ministerio de Salud a tomar medidas inmediatas y coordinadas que aseguren el flujo adecuado de recursos hacia los hospitales públicos.







