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En una jornada que podría calificarse relámpago —solo cuatro días—, el movimiento ciudadano #NoConMiAhorro logró reunir 22.779 firmas de afiliados a los fondos de pensiones privados (AFP), que fueron radicadas formalmente ante el Ministerio de Hacienda, la Unidad de Regulación Financiera (URF) y la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), con una petición contundente: que el Gobierno no expida el decreto que obligaría a repatriar una parte significativa de los ahorros pensionales hoy invertidos en el exterior.
La carta, firmada por Francisco Azuero, exviceministro de Hacienda, y Jerome Sanabria, vocera del movimiento, cuestiona de fondo el borrador de decreto que modifica el régimen de inversión de los fondos de pensiones obligatorias y advierte que la iniciativa afecta directamente el patrimonio de millones de afiliados, propietarios de esos recursos, según lo establece la Ley 100 de 1993.
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Como se recuerda, la intención del Gobierno con esa iniciativa es que las AFP retornen al país unos 96 billones de pesos, de los más de 262 billones que tienen invertidos en el exterior, y que hacen parte del ahorro pensional de cerca de 20 millones de afiliados, con el fin de que estos se inviertan en proyectos de infraestructura en Colombia, según lo planteado por Germán Ávila, ministro de Hacienda, para lo cual hay un plazo de cinco años.
Uno de los primeros reclamos apunta a la falta de transparencia del proceso. El documento señala que el proyecto de decreto menciona conceptos de la SIC y un acta de aprobación del consejo directivo de la URF, pero ninguno de esos soportes ha sido publicado, lo que —según los firmantes— impide una participación informada y real de los ciudadanos.
Germán Ávila, Ministro de Hacienda y Crédito Público. Foto:Banco de la República
Por eso, piden que se corran los plazos de comentarios y que estos documentos se hagan públicos antes de cualquier decisión.
El movimiento también advierte objeciones legales. Sostiene que el decreto vulnera el principio de participación del sistema de seguridad social y el de eficiencia en la administración de los recursos pensionales. Además, alerta que el cambio en el régimen de inversión desnaturaliza el fin exclusivo del ahorro pensional, al priorizar objetivos de política económica —como dinamizar el mercado de capitales local— por encima de la rentabilidad y la protección del ahorro de los afiliados.
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En el plano económico, las críticas son aún más contundentes. La carta advierte que forzar la liquidación anticipada de activos en el exterior puede traducirse en pérdidas de valor y menores rendimientos, especialmente para los afiliados más jóvenes, cuyos ahorros están en fondos de mayor riesgo y con horizontes de largo plazo.
A esto se suma el riesgo de concentrar las inversiones en el mercado colombiano, reduciendo la diversificación y aumentando la exposición a choques locales.
Cambio en el régimen de inversión desnaturaliza el fin exclusivo del ahorro pensional: expertos. Foto:Istock
El documento cita advertencias de la Contraloría General, según las cuales una repatriación masiva podría significar menor rentabilidad ajustada por riesgo, con pérdidas potenciales billonarias para las cuentas individuales, además de presiones sobre la tasa de cambio y riesgos fiscales a futuro, si el Estado debe cubrir mayores déficits pensionales.
Con esta radicación, #NoConMiAhorro busca elevar el costo político y técnico del decreto, exigir explicaciones y dejar constancia de que miles de afiliados rechazan una decisión que, aseguran, pone en juego sus pensiones para resolver problemas ajenos al sistema de ahorro individual.
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